Решение № 2А-359/2019 2А-359/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-359/2019

Дело № 2а-359/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре О.В. Жакаускене,

с участием заместителя прокурора Оловяннинского района Н.О. Дьякова,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по *** к Ильину об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по *** обратился в Оловяннинский районный суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указал, что, рассмотрев материалы ФИО1, состоящего под административным надзором по решению <данные изъяты> суда от дата, установил следующее. ФИО1 дата поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор по дата с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время, обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы *** без уведомления ОВД, запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях в период с 19 до 23 часов вечера.

дата ФИО1 письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений. Также в ходе проведения профилактических бесед ФИО1 неоднократно предупреждался о недопущении совершения повторных преступлений и административных правонарушений и соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушение посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них.

В судебном заседании представитель ОМВД России по *** участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями согласился частично, указав, что обязательная явка в ОМВД два раза в месяц для него дорого обходится, в связи с проездом, поэтому просил оставить одну явку.

По заключению заместителя прокурора Дьякова Н.О. требования административного истца подлежат удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав участников процесса, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором <данные изъяты> суда от дата ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ и подвергнут уголовному наказанию в виде <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> суда от дата ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет по дата год включительно.

Установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время, обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы *** без уведомления ОВД, запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 до 23 часов вечера.

дата ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. дата поставлен на учет в ОМВД по ***, тогда же ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ, и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает в ***, состоит на учёте в ОМВД России по ***, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.

Так постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 100 часов. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, в 2019 году в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на здоровье.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Исходя из обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, то что ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание отрицательное поведение поднадзорного лица в течение срока нахождения под административным надзором, суд считает возможным дополнительно установить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них, и в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации поскольку ФИО1 имеет нарушения связанные с поведением. Установление явки два раза в месяц для регистрации будет способствовать должному поведению, более тщательному контролю со стороны ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по *** удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения Ильину дата года рождения, уроженцу ***, проживающему по адресу: ***:

в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по *** для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.05.2019.

Судья: Н.В. Набережнева