Решение № 2-4377/2019 2-4377/2019~М-3893/2019 М-3893/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-4377/2019

Копия

2-№/2019

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№/2019 по исковому заявлению ФИО4 ФИО8 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о признании незаконным решения пенсионного фонда, обязании включить в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 ФИО9 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с требованиями о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары № № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязании Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары включить в страховой стаж ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика торговой базы ОПС - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика ПКСК «<данные изъяты>» - <данные изъяты>.; обязании Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданной ПКСК «Управдом», обязании Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары произвести перерасчет и начисление пенсии с момента назначения.

В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Ответчиком было вынесено решение № № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому, истцу отказано: в учете для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика торговой базы <данные изъяты>, в связи со слабым оттиском печати и различием печатей, в учете для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика ПКСК «<данные изъяты>» (потребительский кооператив собственников квартир), без указания причин, в принятии для исчисления размера пенсии справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданной ПКСК «<данные изъяты>», поскольку справка получена не по запросу ответчика.

На официальный запрос Ответчика № № и № от ДД.ММ.ГГГГ. в Департамент по контролю и социальной защите Комитета по контролю и социальной защите МТСЗН РК по Западно-Казахстанской области, о чем указано в Решении № № от ДД.ММ.ГГГГ., ответ в трехмесячный срок не поступил.

С данным решением, Истец не согласен. Считает его вынесенным с нарушением его конституционных прав, а также действующего законодательства.

Не включение периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика торговой базы ОПС по причине того, что работодатель поставил не читаемую, а с изменением государственности новую национальную печать, незаконно. Кроме того данные период работы подтверждается имеющейся архивной справкой.

Не включение периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика ПКСК «<данные изъяты>», не законно при отсутствии указания ответчика на причины отказа.

Непринятие ответчиком для исчисления размера пенсии справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданной ПКСК «<данные изъяты>», по причине того, что данный запрос получен не самим ответчиком, противоречит действующему законодательству. Предъявленная справка выдана непосредственно работодателем и имеет полную юридическую силу.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 ФИО11. – ФИО1, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковые требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО2 ФИО12 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным решении ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (редакция от 07.03.2018г.) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Судом установлено, что 27.12.2017г. истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № ФИО4 ФИО13. не засчитано при назначении страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в торговой базе ОПС и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПКСК «<данные изъяты>» и не принята для исчисления пенсии справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданная Потребительским кооперативом собственников квартир «<данные изъяты>». Причиной отказа указано ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников. Соглашения, справки, представленные заявителем, должны в обязательном порядке проверяться на обоснованность их выдачи и достоверности сведений, содержащихся в них, в соответствии с разделом VI Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 17.12.2014 г. № 884 н, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Перечень документов, представленных для рассмотрения, на основании которых вынесено решение: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ г.; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № № за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданная Потребительским кооперативом собственников квартир «<данные изъяты>». Согласно записям трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ФИО14. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в торговой базе ОПС. Запись об увольнении заверена подписью должности печатью, оттиск которой читается частично и не соответствует наименованию организации на момент увольнения ФИО3 ФИО15. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 ФИО16. работала в ПКСК «<данные изъяты>». В данные периоды истец работала в Республике Казахстан. Специалистами УПФР в Кировском и Промышленном районах были направлены запросы в Департамент по контролю и социальной защите MTС3H РК по Западно-Казахстанской области № №, № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении справок о работе и подтверждении сумм заработной платы, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ. № №. На момент истечения 3-х месячного срока ожидания недостающих документов в соответствии с ч.3 ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответы на запросы не поступили.

Согласно записям в трудовой книжке истец ФИО4 ФИО17 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности кладовщика торговой базы ОПС. По причине того, что оттиск печати организации по указанному периоду работы читается частично и не соответствует наименованию организации на момент увольнения ФИО4 ФИО18., период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен в страховой стаж истца.

В соответствии с ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые подателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Постановления Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", Постановления СМ СССР ВЦСПС от 06.09.1973г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", КЗоТ РСФСР правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагалось на администрацию предприятия.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ. Правления Союза сельских потребительских кооперативов Западно-Казахстанской области Республики Казахстан ФИО4 ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была принята в Торговую базу Уральского Облпотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ года и уволена по ст.32 КЗОТ РК с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № № параграф 2 от ДД.ММ.ГГГГ. Торговая база Уральского Облпотребсоюза, с 1 декабря 1992 года, согласно постановления правления от 3 декабря 1992 года за № 334, была реорганизована в ООРО (Областное оптово-розничное объединение) Уральского Облпотребсоюза. Согласно свидетельства о государственной перерегистрации юридических лиц за № 1024 - 1926 - ОЮЛ от 22 мая 2000 года, выданное Управлением юстиции по Западно-Казахстанской области, Уральский Облпотребсоюз переименован в Западно-Казахстанский Областной союз сельских потребительских кооперативов.

На основании изложенного требования истца ФИО4 ФИО20 о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика торговой базы ОПС, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности истец ФИО4 ФИО21. работала в должности кладовщика ПКСК «<данные изъяты>».

Указанный период работы не включен в страховой стаж, без указания обоснованных причин.

Период работы истца ФИО4 ФИО22. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности в должности кладовщика ПКСК «<данные изъяты>» подтверждается записью в трудовой книжке.

Вместе с тем в страховой стаж истца подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку страховые отчисления производились именно в указанный период, подтверждающийся справкой о заработной плате ФИО4 ФИО23. № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ПКСК «<данные изъяты>».

Ответчиком не принята для исчисления размера пенсии справка о заработной плате ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная ПКСК «Управдом», по причине того, что данная справка получена не по запросу ответчика.

Согласно ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Предъявленная справка выдана непосредственно работодателем, таким образом, она является документом, подтверждающим размер заработной платы истца период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. и подлежит принятию ответчиком для исчисления размера пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 23 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.

Судом учитывается, что при подаче истцом заявления о назначении пенсии ФИО4 ФИО25 действительно не было представлено достаточных доказательств, подтверждающих наличие у нее страхового стажа в выше указанные периоды.

Данные обстоятельства были доказаны истцом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Следовательно, обстоятельства, влекущие за собой необходимость перерасчета пенсии истцу ФИО5 ФИО27. возникли с даты вынесения данного решения суда – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства перерасчет пенсии истца следует произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вынесено данное решение суда, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных, исковые требования ФИО4 ФИО28. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО29 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО4 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика торговой базы ОПС,

с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кладовщика ПКСК «<данные изъяты>».

Обязать Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары принять для исчисления размера пенсии справку о заработной плате № № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную ПКСК «<данные изъяты>».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары произвести перерасчет и начисление пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.В.Щелкунова

Копия верна :

Судья :

Секретарь :

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела 2-№/2019

УИД № Промышленного районного суда г. Самары