Решение № 2-1000/2021 2-1000/2021~М-619/2021 М-619/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-1000/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд Республики Крым с указанным выше иском.

Заявленное требование ФИО2 мотивирует тем, что решением 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок, площадью 0.10 га, для строительства нового индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес>, однако оригинал данного решения им был утерян. Обратившись в архивный отдел (Муниципальный архив) администрации <адрес> за выдачей архивной копии вышеуказанного решения, истцом был получен ответ исх. №Д-7/20-31 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что предоставить архивную копию решения не представляется возможным, поскольку протокол 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета за 1995 год на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) не поступал по причине утери. На основании изложенного истец для защиты своих прав и законных интересов вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.

Представитель истца ФИО2 – ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает заявленное исковое требование подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Обращаясь с иском в суд ФИО2 указывает, что в настоящее время он лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, в связи с утратой оригинала решения органа местного самоуправления о передаче истцу испрашиваемого земельного участка, в котором не указано право, на котором передан данный земельный участок.

Как установлено в судебном заседании, согласно копии решения 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета народных депутатов <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок, площадью 0.10 га, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данным решением орган местного самоуправления передал истцу земельный участок по вышеуказанному адресу, без указания на каком праве.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №Д-7/20-31 архивного отдела (муниципального архива) администрации <адрес> Республики Крым (л.д. 20), ответа на запрос суда из архивного отдела (муниципального архива) администрации <адрес> Республики Крым №,946/20-27 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), протокол 11 сессии 21 созыва от ДД.ММ.ГГГГ Войковского сельского совета на хранение в архивный отдел не поступал, в связи с его утерей. Данное обстоятельство подтверждается справкой об отсутствии документов постоянного хранения Войковского сельского совета и актом № от ДД.ММ.ГГГГ об утрате документов постоянного хранения.

При этом, суд считает необходимым отметить, что согласно имеющимся архивным записям в похозяйственных книгах администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, внесены следующие сведения о вышеуказанном земельном участке:

- с 1996 года по 2000 год земельный участок №, площадь земельного участка 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2, (так в документе) (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2001 года по 2005 год земельный участок №, площадь земельного 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2006 года по 2010 год земельный участок №, площадь земельного участка 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2011 года по 2015 год земельный участок №, площадь 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (похозяйственная книга №, лиц счет №);

- с 2016 года по 2021 год земельный участок №, площадью 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>, числится за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (похозяйственная книга №, лиц счет №).

Согласно уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-60098368, предоставленного на запрос суда, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 34).

Согласно уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-60095912, предоставленного на запрос суда, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 35).

Из уведомления филиала ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, следует, что в архиве данного филиала, инвентарное дело по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д. 38).

Согласно ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Поскольку решение о передаче в собственность истцу спорного земельного участка имело место в период нахождения Республики Крым в составе ФИО3, по мнению суда, при оценке правомерности вынесения данного решения, подлежит применению законодательство ФИО3, действовавшее на территории Республики Крым на момент принятия вышеуказанного решения органом местного самоуправления.

Согласно ст. 392 ГК ФИО3, собственник имущества может предъявить иск о признании его права собственности, если это право оспаривается или не признается другим лицом.

Согласно ст. 15 Закона ФИО3 "О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их ограничений", перечень документов для осуществления государственной регистрации прав определяется ФИО3 в Порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении.

В соответствии с п. 26, 27 (п.п. 9), 46, 47 постановления КМУ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременении и Порядка предоставления информации из Государственного реестра вещевых прав на недвижимое имущество», проведение государственной регистрации права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество заинтересованным лицом является правоприобретатель, сторона (стороны) сделки, в соответствии с которым возникло право собственности и другое вещевое право, для проведения государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок с выдачей свидетельства о праве собственности на такое имущество проводится при наличии государственной регистрации земельного участка в Государственном земельном кадастре.

Документами, которые подтверждают возникновение, переход и прекращение права собственности и других вещевых прав на недвижимое имущество, является: государственный акт на право собственности на земельный участок или на право постоянного пользования земельным участком.

Пунктом 3 Декрета ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю. Согласно пункту 7 Переходных положений ЗК ФИО3 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Как следует из материалов дела, государственный акт истцу ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 6 Декрета ФИО3 «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ не выдавался, однако само по себе решение о передаче земельного участка в собственность свидетельствует о приобретении истцом права собственности на земельный участок непосредственно после вынесения решения уполномоченным на то органом местного самоуправления - сельским советом.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами ФИО3, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом согласно части 2 статьи 8-2 указанного Закона Республики Крым основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено.

Как усматривается из абз.4 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Исходя из вышеуказанных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что истцу на основании решения Войковкого сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 0.10 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч. 1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, утрата оригинала решения 11 сессии 21 созыва Войковского сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО2 предоставлен спорный земельный участок, не может повлиять на реализацию права собственности истца на указанный земельный участок, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом исковое требование является законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Войковского сельского поселения <адрес> Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1000 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: