Постановление № 5-458/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-458/2025

Дело № 5-458/2025

25RS0010-01-2025-004135-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» ноября 2025 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

15 сентября 2025 года в отношении ФИО1 был составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужил факт обнаружения и изъятия 16 июля 2025 года в водах реки Кабанья Тернейского муниципального округа, 10.15 кг икры лососевых пород, отнесенных к виду горбуши и 1 особи рыбы лососевых пород – сима.

По мнению административного органа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации - нарушение правил регламентирующих рыболовство.

ФИО1 и его защитник в судебное заседание не явились. О дне и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств в суд не направили, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного органа направил в суд ходатайство о прекращении производства по делу в отношении ФИО1, в связи с возбуждением уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 256 УК Российской Федерации.

Изучив материалы дела, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 КоАП Российской Федерации, прихожу к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Из абзаца 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" следует, что к нарушениям правил осуществления рыболовства относится нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности добыча (вылов) в большем количестве, чем предусмотрено разрешением.

Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлено, что указанными лицами нарушены правила добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) иные правила осуществления рыболовства, однако водные биоресурсы не обнаружены.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 года N 285 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства), согласно подпункту "б" пункта 22.1 которых при осуществлении промышленного и (или) прибрежного рыболовства запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением распределенных квот (предоставленных объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов и объемов разрешенного прилова.

Согласно разъяснений законодательства, содержащиеся в пункте 10.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК Российской Федерации), согласно которым, действия лиц, непосредственно не участвовавших в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов, но содействовавших совершению этого преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств и (или) орудий добычи (вылова), транспортных средств (в том числе транспортных плавающих средств), а также приобретавших, перерабатывавших, транспортировавших, хранивших или сбывавших водные биологические ресурсы, полученные в результате незаконной добычи (вылова), либо продукцию из них по заранее данному обещанию, надлежит квалифицировать по части 5 статьи 33 УК Российской Федерации и соответствующей части статьи 256 УК Российской Федерации при условии, что им было достоверно известно о незаконности добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Частью 3 статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), совершенную группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб.

Согласно примечанию к данной статье крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным - двести пятьдесят тысяч рублей.

Основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил факт обнаружения и изъятия 16 июля 2025 года в водах реки Кабанья Тернейского муниципального округа, 10.15 кг икры лососевых пород, отнесенных к виду горбуши и 1 особи рыбы лососевых пород – сима, на общую сумму 293969 рублей.

09 октября 2025 года старшим дознавателем Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю по данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 256 УК Российской Федерации.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что применительно к статье 256 Уголовного кодекса Российской Федерации причиненный ущерб является особо крупным размером.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела

При указанных обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу, возбужденному в отношении ФИО1 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья Н.Л. Жила