Решение № 2-832/2019 2-832/2019~М-614/2019 М-614/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-832/2019

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд Самарской области

В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кинеле и Кинельском районе Самарской области о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным

Установил :

ФИО1 просит признать отказ ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Кинеле и Кинельском районе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Кинеле и Кинельском включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в календарном исчислении периоды работы в Кинельском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности <данные изъяты>., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и зачесть их в календарном исчислении, засчитать работу в качестве <данные изъяты> за указанные периоды.

Назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО1 в судебном заседании поддержала свое исковое заявление, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ она стала работать вначале в должности <данные изъяты>, а в настоящее время в должности <данные изъяты> в Кинельской центральной районной больнице. Стаж ее работы в настоящее время составляет более <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ по достижению пенсионного возраста она обратилась в управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, однако в удовлетворении заявления ей было отказано, поскольку они не приняли во внимание ее периоды работы, когда она была на курсах повышения квалификации, указанные выше, а также не включен период ее работы в Кинельском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает данный отказ незаконным, так как работая в ТМО ( территориальном медицинском образовании) она выполняла ту же работу, что и ранее. Что касается обучения на курсах, в период обучения ей платили заработную плату.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление ПФР) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения только в городе, поэтому для досрочного назначения страховой пенсии по старости ей необходимо выработать не менее 30 лет стажа лечебной деятельности. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности на дату обращения за назначением пенсии не менее 30 лет.

Документально подтвержденный специальный стаж лечебной деятельности на дату обращения составил <данные изъяты>

Оценка пенсионных прав заявителя проводилась по трем вариантам:

-: по действующему законодательству,

- последовательно, по законодательству, действующему в период выполняемой работы,

- с учетом Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, на основании нормативно-правовых актов, действующих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

При оценке пенсионных прав Управлением ПФР по разным вариантал специальный стаж лечебной деятельности истца правомерно не засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) по следующим основаниям.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу пункта 5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации как в календарном, так и в льготном исчислении, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, прямо не предусмотрено указанными выше Правилами.

Кроме того, в специальный медицинский стаж как в календарном, так и в льготном исчислении не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в Кинельском ТМО (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим в настоящее время, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений. Согласно п. 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Указанным Списком предусмотрена должность лаборанта, рентгенлаборанта, фельдшер-лаборант. Должность медлаборанта в Списке не поименована. Тождество должностей «медлаборант» и «лаборант» законодательно не установлено.

В Пункте 26 Правил предусмотрены лаборатории: авиационной медицины; патолого-анатомическая (военного округа, флота); судебно-медицинская (военного округа, флота, армии, флотилии); центральная медицинская (вида Вооруженных Сил Российской Федерации); центральная медико-криминалистической идентификации (Минобороны России); центральная патолого- анатомическая Минобороны России); центральная судебно- медицинская (Минобороны России, вида Вооруженных Сил Российской Федерации).

Клиническая лаборатория не поименована пунктом 26 Списка и пунктом 6 Правил.

Согласно Постановлению №, действовавшему в период выполняемой работы и применявшемуся для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, правом на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения пользовались лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, но ТМО и клиническая лаборатория данным Перечнем не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 1 Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 и применяющемуся для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывалась работа врачей и среднего медицинского персонала в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Должность <данные изъяты> согласно Положению об оплате труда работников здравоохранения, утвержденному Приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, не относится к должностям среднего медицинского персонала.

Кроме того, ТМО не поименовано Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395, в качестве учреждения здравоохранения. Согласно пункту 8 Номенклатуры, лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные настоящей Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица. Клиническая лаборатория не поименована в Номенклатуре.

ФИО1 не указывает в исковом заявлении продолжительность специального стажа лечебной деятельности, который, по ее мнению, она имеет на дату обращения в Управление ПФР за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании изложенного, Управление ПФР просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Дополнительно сообщаем о том, что с ДД.ММ.ГГГГ произведено изменение наименования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области. Сокращенное наименование - УПФР в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области.

Данные изменения в наименовании юридического лица зарегистрированы в установленном законом порядке в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела суд полагает исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Как видно из трудовой книжки и справки государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области »Кинельская центральная районная больница города и района», ФИО1 <данные изъяты>) М.С работала в ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «КИНЕЛЬСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БОЛЬНИЦЕ ГОРОДА и РАЙОНА»

сведения о переименованиях:

С ДД.ММ.ГГГГ. Кинельская центральная районная больница переименована в Кинельское Территориальное медицинское объединение на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Куйбышевского облздравотдела.

С ДД.ММ.ГГГГ. Кинельское Территориальное медицинское объединение реорганизовано в Кинельское муниципальное учреждение Центральная районная больница Постановлением Администрации Кинельского района от ДД.ММ.ГГГГ. №.

С ДД.ММ.ГГГГ. Кинельское Муниципальное учреждение Центральная Районная Больница переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Кинельская центральная районная больница» Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

С ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное учреждение здравоохранения «Кинельская центральная районная больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кинельская центральная районная больница» Постановлением Администрации муниципального района Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. №.

С ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Кинельская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Кинельская центральная больница города и района» приказом министерства здравоохранения Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № и приказом министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

в должности - <данные изъяты>

в отделении - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № п.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № п.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

в должности - <данные изъяты>

в отделении - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № п<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

в должности - <данные изъяты>

в отделении - <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ. пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

За период до ДД.ММ.ГГГГ. занимала штатную должность: да с ДД.ММ.ГГГГ. работала полный рабочий день на <данные изъяты> ставку.

За исключением следующих периодов: ( Постановление Правительства Р.Ф. № от ДД.ММ.ГГГГ.)

1. отпуск без сохранения зарплаты: нет.

2. Отпуск по беременности и родам: нет, 3.Отпуск по уходу за ребенком: нет.

4. Курсы повышения квалификации с отрывом от производства:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.г основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., основание: пр. № от ДД.ММ.ГГГГ

5. Прочие отвлечения от основной работы (забастовки, донорские дни, 1 административные дни): нет.

6. Работа с сокращенным (неполным) рабочим днем: нет.

В соответствии с федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ закон о трудовых пенсиях был переименован и в настоящее время именуется ФЗ»О Страховых пенсиях» и соответственно трудовые пенсии стали именоваться страховыми.

По решению управления пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГг.. в стаж лечебной деятельности заявителя были включены следующие периоды :

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работа в должности <данные изъяты> в клинической лаборатории Кинельской центральной больницы засчитывается календарно ( за исключением курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, а также работа в должности <данные изъяты> в клинической лаборатории в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Кинельском ТМО, в том числе и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, так как курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы.

Помимо этого должность <данные изъяты> в списке не поименована, как не поименованы ТМО и клинические лаборатории.

Всего, управление Пенсионного фонда документально подтвердила специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии <данные изъяты>

Согласно статьям 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 г.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения с ноября 2002 г., предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в том числе, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (пункт 5 названных выше Правил).

Доводы ответчика, что работа в ТМО( территориальном медицинском объединении) не может быть включена в стаж работы, поскольку данное ТМО не включено в указанный список, не может быть принято по вышеуказанным основаниям.

Как видно из приказа отдела здравоохранения исполнительного комитета Куйбышевского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ целью организации ТМО, в том числе и Кинельской, является качественное оказание медицинской помощи ( п.2.6.6.), то есть характер работы ФИО1 не изменился когда она работала в центральной районной больнице, так и в той же должности в ТМО, так как данные организации являются одним и тем же юридическим лицом.

По данным трудовой книжки стаж работы ФИО1 составляет более 30 лет и она вправе претендовать на досрочную пенсию по старости.

Суд соглашается с истцом о включении в трудовой стаж периодов работы нахождения истицы на курсах повышения квалификации в указанный период, так как в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников (в частности, медицинские работники) в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Ссылка ответчика, что в списках отсутствует должности <данные изъяты>», которые не относятся к среднему медицинскому персоналу, неубедительна и судом не принимается, так как основная профессия ФИО1- лаборант, которая поименована во всех списках, а также штатных расписаниях. Дополнительное наименование в профессии «мед\, фельдшер» и т.п. указывает на принадлежность работы истицы в конкретном отделении медицинского учреждения.

С учетом изложенного, страховой стаж работы истицы, который был исключен

Ответчиком составляет <данные изъяты>, а с учетом учтенного стажа специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в календарном исчислении составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, на период обращения в управление пенсионного фонда, истица выработала медицинский стаж

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :

Признать отказ Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский ( ГУ-ОПФР по Самарской области ) включить в специальный медицинский стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в календарном исчислении периоды работы в Кинельском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности <данные изъяты> в клинической лаборатории., а также включив в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитать работу в качестве <данные изъяты> в клинической лаборатории, <данные изъяты> за указанные периоды.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ,

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья