Решение № 2А-1213/2021 2А-1213/2021~М-547/2021 М-547/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1213/2021

Дело № 2а-1213/2021

(48RS0003-01-2021-001097-88)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года Правобережный районный суд города Липецка в составе председательствующего судьи Кузнецовой О.В., при секретаре Титовой Е.Г., с участием помощника прокурора Правобережного района города Липецка Кочановой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке с использованием системы видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора по следующим основаниям. ФИО2 осужден 18 декабря 2017 года Лебедянским районным судом Липецкой области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 февраля 2019 года условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время задержания ФИО2 с 17 августа 2017 года по 18 августа 2017 года и время его содержания под стражей с 13 октября 2017 года по 18 декабря 2017 года зачтено в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания под домашним арестом (с учетом апелляционного определения Липецкого областного суда от 17 мая 2019 года) с 19 августа 2017 года по 12 октября 2017 года зачтен в срок лишения свободы из расчета один день нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы. Начало срока 27 февраля 2019 года, конец срока 20 сентября 2021 года. Находясь в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области (город Елец) с 01 марта 2019 года после вступления в законную силу постановления Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 февраля 2019 года, ФИО2 обратился с письменным заявлением с просьбой оставить его для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ Т-2, перевести в отряд хозяйственного обслуживания. Ходатайство осужденного удовлетворено. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся в содеянном. При вынесении судом приговора в качестве смягчающих вину обстоятельств указано признание вины, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Согласно приговору ФИО2 проходит лечение и состоит на учете у врача психиатра, с 2009 года является инвалидом 3-ей группы бессрочно с ограничением способности к трудовой деятельности. Во время отбывания наказания написал извинительное письмо потерпевшему. Иска не имеет. Семь раз поощрялся администрацией колонии. В период с 02 ноября 2020 года по 18 ноября 2020 года к осужденному шесть раз применялись меры дисциплинарного характера в виде 3 выговоров и водворений в штрафной изолятор. 5 раз проводились беседы по вопросам нарушений установленного порядка отбывания наказания. Приказом от 21 декабря 2020 года ФИО2 исключен из отряда хозяйственного обслуживания. По ч.2 ст.116 УИК РФ 18 декабря 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 21 декабря 2020 года согласно положениям ч.3 ст.120 УИК РФ был переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области отбывает наказание с 22 декабря 2020 года, после прибытия в колонию был направлен в отряд строгих условий содержания, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 25 января 2021 года водворен в штрафной изолятор на 15 суток. Всего за весь период отбывания наказания ФИО2 имеет 7 дисциплинарных взысканий в виде 3 выговоров и 4 водворений в ШИЗО. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запретить ему выезд за пределы муниципального образования без согласования с ОВД по месту пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, за исключением производственной необходимости, а также установить обязательную явку для регистрации в ОВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 иск признал частично, просил установить ему административный надзор на меньший срок, принять во внимание его состояние здоровья и пенсионный возраст родителей.

Прокурор Кочанова И.Б. полагала, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и указанные администрацией исправительного учреждения ограничения.

Выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 ст.3 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ.

Судом установлено, что ФИО2 осужден 18 декабря 2017 года Лебедянским районным судом Липецкой области по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 3 года. Постановлением Лебедянского районного суда Липецкой области от 27 февраля 2019 года условное осуждение отменено, осужденный направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время задержания, содержания под стражей и под домашним арестом на основании ст.72 УК РФ.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, относящееся к категории тяжких, в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания подвергался наложению 8 взысканий. Постановлением врио начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области от 18 ноября 2020 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.2 ст.116 УИК РФ, постановлением от 21 декабря 2020 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Судом также установлено, что постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переводе в строгие условия отбывания наказания ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона обоснованность и законность вышеуказанных решений не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В связи с изложенными обстоятельствами, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением следующих ограничений: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора. Кроме того, суд считает необходимым установить и осужденному ФИО2 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление административного надзора основано на факте признания ФИО2, осужденного за тяжкое преступление, в порядке ст.116 УИК РФ злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении в отношении осужденного ФИО2 ФИО9 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО9 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО2 ФИО9 следующие административные ограничения: запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 до 06 часов без согласования с ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить ему выезд за пределы Липецкой области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющим контроль по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить осужденному ФИО2 ФИО9 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2 ФИО9.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.