Постановление № 5-530/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 5-530/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 ноября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Лазарева М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Р. Таджикистан, не имеющей регистрации на территории РФ, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, в котором изложены следующие обстоятельства.

29.11.2018 года в 12:30 по адресу: <адрес> установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Р. Таджикистан ФИО1, которая уклонилась от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания, а именно гражданка ФИО1 въехала на территорию России 28.10.2017г. и по настоящее время территорию Российской Федерации не покинула, что является нарушением ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании ФИО1 вину в содеянном признала, пояснила, что не выехала из Российской Федерации в связи с незнанием российского законодательства. Также пояснила, что в Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, в законном браке не состоит, детей не имеет. Намерена самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеется в наличии билет на поезд, дата отправления 03.12.18 в 13:10 часов.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115- ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 29.11.2018 года в 12:30 по адресу: <адрес> установлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Р. Таджикистан ФИО1, которая уклонилась от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания, а именно гражданка ФИО1 въехала на территорию России 28.10.2017г. и по настоящее время территорию Российской Федерации не покинула, что является нарушением ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении от 29.11.2018 г., рапортом сотрудника полиции и другими материалами дела об административном правонарушении.

Суд считает возможным положить в основу постановления вышеуказанные доказательства, так как они соответствуют установленным обстоятельствам, собраны в соответствии с требованием закона.

Суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность виновного, который в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении; совершение административного правонарушения впервые, намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в подтверждение чего представлен билет на поезд, дата отправления 03.12.18 в 13:10 часов.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации, полагая, что в данном конкретном случае избранная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства и тяжести содеянного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Штраф оплатить по реквизитам: ГУ МВД России по Ростовской области. Наименование получателя: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), р/с №. Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону. ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, наименование платежа: Административный штраф УИН: №

Одновременно разъясняются положения ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП: неуплата административного штрафа в шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья