Решение № 2А-3840/2021 2А-3840/2021~М-3010/2021 М-3010/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-3840/2021

Дело № 2а-3840/2021

61RS0001-01-2021-004110-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.Г.

при секретаре Кайдошко А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону обратился в Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований истец указал, что по результатам мониторинга установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 размещена информация, противоречащая действующему законодательству о животном мире, охоте и сохранении охотничьих ресурсов: изложен способ изготовления и применения капкана для добычи енотовидной собаки (енота), являющихся запрещенным орудием при осуществлении охоты.

В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации). В целях ограничения доступа к страницам сайта: http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 содержащего запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона об информации. На момент проверки указатели сайта: http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 в этом реестре отсутствуют.

С учетом изложенного, истец просит суд признать информацию о способах изготовления и применения капканов для добычи енотовидной собаки (енота), являющегося запрещенным орудием при осуществлении охоты, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административный истец помощник прокурора Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону в судебное заседание ФИО явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга интернет-сайтов установлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 размещена информация, противоречащая действующему законодательству о животном мире, охоте и сохранении охотничьих ресурсов: изложен способ изготовления и применения капкана для добычи енотовидной собаки (енота), являющихся запрещенным орудием при осуществлении охоты.

При этом вход на страницы сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно пп. 2,3 ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Закон о животном мире) основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются, в том числе поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания; осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

В соответствии со ст. 33 Закона о животном мире объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам по основаниям, установленным Законом о животном мире и Законом об охоте. Согласно ст. 34 Закона о животном мире гражданами могут осуществляться виды пользования животным миром, в том числе охота.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе: допустимые для использования орудия охоты, способы охоты.

Статьей 2 Закона об охоте установлено, что правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципах: обеспечения устойчивого существования и устойчивого использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия; использование охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что на интернет-странице размещена информация, противоречащая действующему законодательству о животном мире, охоте и сохранении охотничьих ресурсов: изложен способ изготовления и применения капкана для добычи енотовидной собаки (енота), являющихся запрещенным орудием при осуществлении охоты.

Размещенные на указанной интернет-странице сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц. Вход на сайты свободный, не требует дополнительной регистрации, что представляет возможность доступа к ним неограниченного числа лиц.

Вышеприведенными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайта http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного производства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей2Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) определено, что информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымзаконом.

Статьей9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, согласно пояснениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО, в ходе проверки доступности к Интернет-ресурсу, указанному в заявлении, установлено, что по состоянию на 07.07.2021г. данный ресурс находится в свободном доступе в сети Интернет, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявленные требования прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на интернет-сайте с URL-адресом http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 запрещенной к распространению в Российской Федерации, с направлением копии решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ворошиловского района гор. Ростова-на-Дону, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, – удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления и применения капканов для добычи енотовидной собаки (енота), являющегося запрещенным орудием при осуществлении охоты, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: http://чучалка.рф/catalogue/kapkany/168013 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2021 года

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...