Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-315/2017 М-315/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2-337/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 г. г.Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Линевой Ю.А.,

при секретаре Суворовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности перенести ограждение могилы, предоставить свободный проход к захоронению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности перенести ограждение могилы, предоставить свободный проход к захоронению, в обоснование исковых требований указав, что у нее имеется родственное захоронение на «Старом» кладбище, расположенном вблизи «Воскресенской» церкви с. Сушки Спасского района Рязанской области.

Вблизи ее захоронения, ФИО2, было произведено захоронение, под которое ответчику был отведен в пределах установленных норм земельный участок и, который до настоящего времени, каких-либо препятствий не создавал.

14.06.2017г. ей стало известно о том, что ответчик увеличил площадь захоронения и установил ограждение размером: длиной 2,4 м, шириной 2,5 м, а также самостоятельно, без какого-либо разрешения демонтировал ограждение ее захоронений, перекрыв, тем самым, проход к могиле ее родственников. При этом, число захоронений ответчика не увеличилось.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра от 20.06.2017г., а также фотографиями, произведенными в момент осмотра.

Таким образом, ответчик самовольно увеличила площадь захоронения за счет земель общего пользования кладбища с установкой ограждения.

Она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой перенести ограждение в соответствии с действующими нормами и устоявшимися традициями, освободив проход к могиле ее родственников, однако в добровольном порядке выполнить ее требования ответчик отказывается.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 29.06.2017 года, вынесенное ОМВД России по Спасскому району Рязанской области.

В результате самовольного увеличения площади соседнего захоронения она лишена возможности пройти к могиле родственников и осуществлять за ней надлежащий уход.

Согласно ч. 1, 4 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

В соответствии с п.3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в тот числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ее захоронение имело место гораздо ранее захоронения ответчика, и до установления ответчиком ограждения сверх установленных норм она имела свободный доступ к могиле родственника. Планирование расположения могил на территории общественного кладбища органом местного самоуправления на законодательном уровне не осуществляется.

При таких обстоятельствах защита прав истца возможна только путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий ответчика, выразившихся в самовольном захвате земельного участка.

На основании изложенного ФИО1 просит обязать ответчика ФИО2 перенести ограждение места захоронения своих родственников, находящееся на территории общественного кладбища «Старое», расположенного вблизи «Воскресенской» церкви с. Сушки Спасского района Рязанской области в пределах отведенного земельного участка, обеспечив свободный проход к месту захоронения ее родственников.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне и времени слушания дела уведомлена судом своевременно и надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась, доверила представлять свои интересы по доверенности от 13.06.2017 года ФИО4

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен судом своевременно и надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством об отложении слушания дела, по причине отсутствия у него возможности произвести фотофиксацию места захоронения и неполучения им от администрации ответа на запрос.

Однако, суд полагает ходатайство представителя истца ФИО4 об отложении слушания дела не подлежащим удовлетворению, поскольку данное гражданское дело откладывалось четыре раза, два раза по причине неявки в судебное заседание представителя истца ФИО4, судебное разбирательство 20.10.2017 года было отложено в целях истребования дополнительных доказательств по делу, представитель истца ФИО4 присутствовал в данном судебном заседании, однако до следующего судебного заседания с материалами дела, в том числе с представленными по запросу суда доказательствами по делу, не знакомился, тем самым, самостоятельно распорядился своими процессуальными правами, в связи с чем, суд признает данную причину отложения слушания дела неуважительной.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещенная о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, уважительности неявки суду не представила, с ходатайством об отложении слушания дела не обращалась.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав свидетеля ФИО9, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.7 ФЗ от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

На основании п. 5 ст. 16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, за исключением военного мемориального, для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии со ст.18 ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

На основании п. 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 516-ст лицом, ответственным за место захоронения является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним, документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

В силу ст. 21 ФЗ «О погребении и похоронном деле» гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что на территории кладбища в с.Сушки Спасского района Рязанской области вблизи церкви «Воскресения Христова» имеется родовое захоронение родственников истца ФИО1, что подтверждается пояснениями представителя истца ФИО4, свидетелей ФИО12, ФИО13, не доверять показаниям которым, у суда оснований не имеется.

Также судом установлено, что ограждение захоронения родственников истца ФИО1 демонтировано.

Указанные факты подтверждаются пояснениями представителя истца ФИО4, свидетелей ФИО12, ФИО13, материалом об отказе в возбуждении уголовного дела №382/1446, представленными фотоснимками.

Согласно сведениям администрации МО – Кирицкое сельское поселение муниципального района Рязанской области от 04.09.2017 года, кладбище в с.Сушки Спасского района Рязанской области вблизи церкви «Воскресения Христова» является закрытым с 1998 года. Благоустройство территории осуществляется жителями села, имеющими захоронения. Участки мест для захоронения в собственность гражданам не выдавались. Выдел земельных участков под захоронения никакими правовыми актами не регламентировался и не фиксировался в администрации Кирицкого сельского поселения.

Из справки МО – Кирицкое сельское поселение муниципального района Рязанской области №199 от 24.10.2017 года следует, что администрация МО – Кирицкое сельское поселение муниципального района Рязанской области сведениями о родственниках захороненных ФИО5 и ФИО6 не располагает.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом на истца ФИО1 была возложена обязанность представить доказательства, подтверждающие, в частности, наличие правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по переносу ограждения семейного захоронения ответчика, факт незаконного демонтажа ответчиком ограждения семейного захоронения истца, факт, что ответчик без законных оснований и необходимых разрешений увеличил свое семейное захоронение за счет сноса ограждения захоронения родственников истца, факт нарушения прав истца указанными действиями ответчика, наличие правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по обеспечению прохода истца к своему семейному захоронению.

Однако, истцом суду не представлено допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ее прав в результате неправомерных действий ответчика ФИО3

Так, в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что им выносилось решение по заявлению ФИО1 о привлечении неизвестных лиц к ответственности по факту демонтажа ограды захоронения ее родственников. Постановлением от 29.06.2017 года по данному факту отказано в возбуждении уголовного дела. Он лично по телефону общался с ответчицей ФИО2, которая пояснила ему, что захоронение ФИО18 принадлежит ее сожителю, она никого отношения к могильному захоронению не имеет.

Согласно объяснениям ФИО2 от 19.06.2017 года следует, что на кладбище в с.Сушки Спасского района Рязанской области имеется захоронение родственников ее сожителя ФИО10

Судом стороне истца предлагалось заменить ненадлежащего ответчика надлежащим, однако представитель истца согласие на замену не выразил.

Доводы представителя истца ФИО4 о том, что ответчик ФИО7 является надлежащим ответчиком по делу, поскольку осуществляла уход за захоронением ФИО18, суд полагает необоснованными, поскольку суду не представлено доказательств, что именно ФИО7 является лицом, взявшим на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения ФИО18 и постоянный уход за ним, не представлены документы, содержащие сведения о захоронении ФИО18 и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения.

Объяснения в судебном заседании свидетелей ФИО12, ФИО13 также не могут являться бесспорными и достаточными доказательствами, подтверждающими факт нарушения прав истца ответчиком ФИО2, поскольку из их показаний следует, что они видели как ФИО2 осуществляла уход за захоронением, кому принадлежит захоронение К-вых им неизвестно.

Также суду не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих демонтаж ответчиком ФИО2 ограждения захоронения истца, поскольку как представитель истца ФИО4, так и свидетели ФИО12, ФИО13 пояснили в судебном заседании, что они не видели, что именно ответчик ФИО2 производила демонтаж ограды их захоронения.

Представленные истцом суду, а также имеющиеся в материале проверки об отказе в возбуждении уголовного дела №383/1446 фотографии (л.д.76-97), свидетельствуют лишь о демонтаже ограды захоронения родственников истца, между тем, факт отсутствия свободного прохода к захоронению родственников истца, в судебном заседании подтверждения не нашел.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности перенести ограждение могилы, предоставить свободный проход к захоронению. Судом установлено и подтверждено пояснениями сторон, что в установленном законом порядке места под захоронения на кладбище в с.Сушки Спасского района Рязанской области вблизи церкви «Воскресения Христова» не предоставлялось, границы не устанавливались. В администрации муниципального образования – Кирицкое сельское поселение муниципального района Рязанской области не имеется документов по организации захоронения на территории данного кладбища, и конкретно по захоронению умерших ФИО5 и ФИО6, ФИО14 Кладбище является закрытым с 1998 года, благоустройство территории осуществляется жителями села, имеющими захоронения. Плана кладбища, его схемы, иного документа, графически фиксирующего наличие захоронений, их границы и их изменение, стороной истца суду не представлено, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об увеличении площади захоронения стороной ответчика и установления ограждения размером: длиной 2,4 м, шириной 2,5 м, и отсутствие доступа к захоронению родственников истца.

Таким образом, анализируя приведенные факты и обстоятельства, сопоставляя их с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО8

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о возложении обязанности перенести ограждение могилы, предоставить свободный проход к захоронению отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.А. Линева