Постановление № 5-251/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 5-251/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2017 года г. Ахтубинск

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Теханцов А.А., при секретаре Мухиной Е.С., с участием лица привлеченного к административной ответственности П.В.Н. ., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении: П.В.Н. , 16 <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ “Об административных правонарушениях”,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Росприроднадзора по <адрес>, ведущим специалистом-экспертом отдела надзора на море, за водными, земельными ресурсами, геологического надзора и охраны недр, Р.В.С. . составлен протокол об административном правонарушении № по ст.7.6 КоАП РФ в отношении главного инженера ЗАО АССЗ П.В.Н.

Как следует из протокола об административном правонарушении, главный инженер ЗАО АССРЗ П.В.Н. являясь водопользователем на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в государственном водном реестре № от ДД.ММ.ГГГГ, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных п. 5,6 ч.2 ст. 39 Водного кодекса РФ, п.п. «а,в,д,ж,з» п. 19 Договора водопользования, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно допустил непредставление Обществом в Службу природопользования и охраны окружающей среды <адрес> отчет за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года: о фактических параметрах осуществляемого водопользования, выполнение условий использования водного объекта (его части); о выполнении плана водоохранах мероприятий; о регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохраной зоны по согласованной с Уполномоченным органом программе, прилагаемой к договору.

В судебном заседании П.В.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении, представленные к нему материалы, суд приходит к следующему.

Статья 7.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Как следует из ч.1 ст.8 Водного кодекса РФ, водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст.9 Водного кодекса РФ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса; Физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

Согласно п.2 ч.1 ст.11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договора водопользования.

В соответствии с ч.3 ст.12 Водного кодекса РФ, договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Согласно п.п. 5,6 ст.39 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов имеют право: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти; выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности.

Вина П.В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-7); письмом Службы природопользования и охраны окружающей среды по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ЗАО «АССРЗ» уклоняется от обязанностей по предоставлению сведений водопользования (л.д.10-11); договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому (п.19 раздела III) водопользователь обязан: представлять в уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о Фактических параметрах осуществляемого водопользования (приложение №), выполнении условий использования водного объекта (его части); представлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении плана водных мероприятий (л.д.15-22).

В судебном заседании установлено, что ЗАО «АССРЗ» в соответствии с договором водопользования от ДД.ММ.ГГГГ пользуется водным объектом – затоном Владимировский, в границах адресного ориентира <адрес>, не представляет в уполномоченный орган, сведения водопользования.

Действия главного инженера ЗАО «АССРЗ» подлежат квалификации по ст.7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания П.В.Н. суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а так же данные о личности виновного: является должностным лицом.

В связи с чем, полагает необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

П.В.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, который подлежит зачислению на реквизиты: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по АО), р\счет №, Отделение Астрахань <адрес>, ИНН №, БИК №, ОКТМО №, КПП № КБК №.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья А.А.Теханцов