Решение № 2А-297/2017 2А-297/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-297/2017

дело №2а-297/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 23 ноября 2017 года

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Махов Р.Ш.,

при секретаре Нагаевой М.Д.,

с участием: представителя административного истца АО «Каббалкэнерго»- ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП России по КБР - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Каббалкэнерго» к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по КБР, Т. о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «Каббалкэнерго» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

Заявленные требования мотивированы тем, что административным истцом в адрес Зольского РО УФССП России по КБР был направлен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с Т. в пользу АО «Каббалкэнерго» задолженности в сумме <данные изъяты>. Указанный судебный приказ поступил в Зольский РО УФССП России по КБР ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. №, вынесенным судебным приставом-исполнителем Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2, возбуждено исполнительное производство. В нарушение требований ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено в адрес АО «Каббалкэнерго».

С момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем не проводилось никаких действий по фактическому исполнению исполнительного документа, не предприняты все исчерпывающие меры для исполнения требований судебного акта, предусмотренные главой 7 ФЗ «Об исполнительном производстве». В материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства того, что осуществлялся выезд по адресу проживания должника, с целью установления наличия имущества и наложения на него ареста. Судебным приставом-исполнителем не принимаются предусмотренные законом меры по надлежащему исполнению требований исполнительного документа, что приводит к нарушению имущественных прав административного истца.

Исходя из изложенных обстоятельств, АО «Каббалкэнерго» просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2, выразившиеся в неисполнении в установленный срок требований исполнительного документа, а также обязать судебного пристава-исполнителя провести все исчерпывающие меры по взысканию с Т. в пользу АО «Каббалкэнерго» установленной судебным приказом задолженности.

Представитель административного истца АО «Каббалкэнерго», в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Зольского РО СП УФССП по КБР ФИО2, не признал заявленные в административном исковом заявлении требования и просил отказать в их удовлетворении.

Извещенные надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрении настоящего дела заинтересованные лица Управление Федеральной службы судебных приставов по КБР, Т., в судебное заседание не явились, не сообщили о причинах своей неявки, в связи с чем, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, предусмотрены ч. 1 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона.

Как усматривается из материалов дела, мировым судьей судебного участка <данные изъяты> по делу № вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого, с Т. подлежит взысканию задолженность по платежам за электроэнергию в размере <данные изъяты> в пользу АО «Каббалкэнерго».

Данный судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ поступил в Зольский РО УФССП России по КБР, что подтверждается входящим штампом, проставленным на заявлении представителя АО «Каббалкэнерго».

Из постановления от 11.01.2017г., вынесенного судебным приставом-исполнителем Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2 видно, что на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Т. для взыскании в пользу АО «Каббалкэнерго» задолженности в сумме <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, перечень которых указан в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу положений пункта 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" перечень мер принудительного исполнения, приведенный в данной статье, не является исчерпывающим, и судебным приставом-исполнителем могут применяться иные не противоречащие принципам исполнительного производства меры для принуждения должника к исполнению требования исполнительного документа.

Также, в силу ч. 1 ст. 65 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

При этом, из исследованных материалов дела и исполнительного производства в отношении Т., а также пояснений сторон судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2 в рамках вышеуказанного исполнительного производства не предпринимались все необходимые меры, для розыска должника и его имущества, с целью взыскания задолженности, установленного судебным актом и его принудительного исполнения.

Как установлено в п.2 ст.4 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется кроме прочего, на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 218-220, 360 КАС РФ, суд

решил:

Признать действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2, выразившиеся в неисполнении в установленный Законом срок требований исполнительного документа, незаконными.

Обязать судебного пристава-исполнителя Зольского РО УФССП России по КБР ФИО2 провести все исчерпывающие меры, предусмотренные действующим законодательством, по исполнению требований судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании с Т. в пользу АО «Каббалкэнерго» задолженности в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Зольский районный суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2017 года.

Судья Зольского

районного суда КБР Р.Ш. Махов

согласовано