Решение № 2А-3847/2017 2А-3847/2017~М-2280/2017 М-2280/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-3847/2017

Дело № 2а-3847/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.

с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

07 августа 2017 года в городе Волжском Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обратилась в суд с административным иском с учетом уточнения к ФИО3 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 43 613 рублей, пени по земельному налогу в размере 13 782 рубля 02 копейки, указав в обоснование, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являющегося объектом налогообложения, однако в нарушение действующего законодательства не исполнила в добровольном порядке предусмотренную законом обязанность по уплате земельного налога за 2014 год, в результате чего образовалась задолженность, на которую начислена пеня. ФИО3 было направлено требование об уплате земельного налога за 2014 год, однако требование до настоящего времени не исполнено.

Административный истец просит также восстановить ему срок на обращение в суд с заявленными требованиями, поскольку в пределах срока исковой давности обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. "."..г. был вынесен судебный приказ о взыскании со ФИО3 задолженности по налогу и пени. Определением мирового судьи от "."..г. в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен. Копия определения об отмене судебного приказа была получена ИФНС России по в г. Волжскому "."..г.. "."..г. ИФНС России по г. Волжскому обратилось с настоящим административным иском в суд общей юрисдикции. В связи с чем административным истцом был пропущен шестимесячный срок для обращения с настоящим иском.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала, просила суд восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением и удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении требований ввиду пропуска срока для обращения в суд с момента отмены судебного приказа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений статей 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По правилам ст. 75 НК РФ: 1 Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

4. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

6. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно налоговому уведомлению №... от "."..г., расчет земельного налога за 2014 год за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, произведен с учетом размера налоговой ставки 1.500, налоговой базы 2 907 512, за 12 календарных месяцев владения в году, и составляет 43 613 рублей.

Таким образом, административному ответчику обоснованно начислен земельный налог за 2014 год в сумме 43 613 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налогоплательщику начислена пени на земельный налог в сумме 13 782 рубля 02 копейки.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом ФИО3 было направлено требование №... об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на "."..г., с предложением добровольного погашения задолженности, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от "."..г..

Однако ответчик в нарушение действующего законодательства не исполнил в добровольном порядке предусмотренную законом обязанность по уплате земельного налога за 2014 год.

Налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога за 2014 год, у налогоплательщика ФИО3 возникла обязанность по уплате указанного налога.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области о взыскании со ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 43 613 рублей, пени в размере 13 782 рубля 02 копейки.

Представленный истцом расчет задолженности по налогу и пени произведен с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства РФ, ответчиком до настоящего времени задолженность не оспорена и не погашена. Доказательств обратного суду предоставлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьей 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 921 рубль 85 копеек в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Проверяя доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, определением мирового судьи судебного участка № 69 Волгоградской области от "."..г. судебный приказ №... от "."..г. о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 43 613 рублей и пени в размере 13 782 рубля 02 копейки отменен.

Административный ответчик указывает, что копия определения от "."..г. получена им "."..г., в подтверждение представляет копию определения об отмене судебного приказа от "."..г. со штампом входящей корреспонденции, на котором указана дата поступления "."..г..

Сведений о получении копии приказа от "."..г. административным истцом ранее "."..г. материалы дела не содержат.

"."..г. ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области обратилась с настоящим административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени уважительным и подлежащим восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ИФНС России в г. Волжскому Волгоградской области срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Исковые требования ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать со ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области задолженность по налогу и пени в размере 57 395 рублей 02 копейки, в том числе задолженность по земельному налогу в размере 43 613 рублей, пени по земельному налогу в размере 13 782 рубля 02 копейки.

Взыскать со ФИО3 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 1 921 рубль 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 14 августа 2017 года.

Судья Т.В. Добраш