Решение № 2А-1118/2017 2А-1118/2017~М-996/2017 М-996/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2А-1118/2017

Дело № 2а-1118/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область 15 августа 2017 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

Председательствующего судьи Смирновой Н.В.

при секретаре Семёновой Е.В.

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Прониной Т.С.

представителя административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОП № 2 МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком до шести месяцев и об установлении дополнительных административных ограничений в виде: явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден 30.09.1994 года по ч. 2 ст. 108 УК РСФСР к 8 годам лишения свободы. 26.01.2001 года постановлением Соль-Илецкого районного суда ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 3 месяца 19 дней. ФИО2 по приговору от 30.03.2005 года осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 01.03.2011 года постановлением Новотроицкого городского сдуа Оренбургской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на 1 год 1 месяц 3 дня. Судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 допустил 11 нарушений режима содержания, поощрений от администрации исправительного учреждения не имел. На основании ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, однако согласно ст. 20 УК РФ судимость по приговору от 30.03.2015г. у ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости- 14.03.2019 гг. в связи с тем, что уголовный закон каким-образом ухудшающий положение лица (ФИО2) обратной силы не имеет. 07.04.2016 года решением Советского районного суда г. Орска в отношении ФИО2 установлении административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлены административные ограничения в виде: двух раз в месяц являться в органа внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО2 взят под административный надзор в ОП №2 МУ МВД России «Орское» и было заведено дело административного надзора №173, надзор установлен в отношении него до 27.11.2017 года. С момента взятия под административный надзор ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности, так. 19.12.2016 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, 20.04.2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначены наказания в виде предупреждения и обязательных работ сроком на 20 часов. За время отбытия административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя нарушителем по исполнению решения суда, неоднократно был предупрежден о недопущении совершения административных правонарушений и соблюдения обязанностей по решению суда, однако к административному надзору относится негативно, продолжает допускать административные правонарушения. Поскольку в период установленного административного надзора административный ответчик совершил два административных правонарушения, просят продлить срок административного надзора ФИО2 сроком до 6 месяцев, и установлением дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого проживает ФИО2; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Представитель административного истца ОП № 2 МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по основаниям, указанным выше. Уточнила требования, просила установить ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц, поскольку ФИО2 допускал неявку в отделение полиции без уважительных причин.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных ттребований, события совершенных правонарушений не оспаривал.

Старший помощник Советского районного суда г. Орска Пронина Т.С. поддержала заявленные административные исковые требования начальника ОП № 2 МУ МВД России «Орское», считая из законными и обоснованными.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст.3, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого, особо тяжкого либо рецидивно совершенного преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30.09.1994 года по ч. 2 ст. 108 УК РСФСР к 8 годам лишения свободы.

26.01.2001 года постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок на 1 год 3 месяца 19 дней.

Приговором Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 30.03.2005 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В приговоре отражено, что на основании ст. 18 УК РФ в действиях подсудимого ФИО2 имеется рецидив преступления, поскольку судимость от 30.09.1994года не снята и не погашена в установленном законом порядке.

01.03.2011 года постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок на 1 год 1 месяц 3 дня.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Орска от 30.03.2005 года срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За период после постановки на учет в полиции осужденный ФИО2 должных выводов о не нарушении закона для себя не сделал, совершал административные правонарушения против общественного порядка, за которые привлекался к административной ответственности.

В этой связи, решением Советского районного суда г. Орска 07.04.2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и установлением административных ограничений в виде административные ограничения в виде: двух раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов.

В период административного надзора, административный ответчик ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно:

-19.12.2016 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренн6ого ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ- невыполнением лицом в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, ему вынесено административное наказание в виде предупреждения;

- 20.04.2017 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ- несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, т.к. 17.04.2017 года не явился на регистрацию в ОП № 2 МУ МВД России «Орское» без уважительной причины и ему вынесено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений, указанные нарушения ФИО2 не оспаривал и не отрицал свою причастность к совершению правонарушений. Постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу и обстоятельства, установленные ими дополнительному доказыванию не подлежат.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, совершил в пределах срока погашения судимости и срока ранее установленного административного надзора ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу.

Согласно ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установленный судом срок административного надзора может быть значительно меньше предусмотренного действующим законодательством срока для погашения судимости.

При указанных обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных ФИО2 вышеуказанных административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО2, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Орска от 07.04.2016 года, до погашения его судимости, и дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом.

При изложенных обстоятельствах заявленные ОП № 2 МУ МВД России «Орское» требования являются законными, обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 2 МУ МВД России «Орское» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 *** года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Оренбургская область г. Орск ул. *** д. *** кв. *** установленный решением Советского районного суда г. Орска от 07.04.2016 года продлить до шести месяцев.

Дополнить поднадзорному ФИО2, административные ограничения, установленные решением Советского районного суда г. Орска от 07.04.2016 года в виде: три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.В.Смирнова