Решение № 2А-6171/2019 2А-950/2020 2А-950/2020(2А-6171/2019;)~М-5673/2019 М-5673/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-6171/2019

Дело № 2а-950/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2020 года г. Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Дашкевич Т.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 4 569 руб., пени в размере 57 руб. 27 коп.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на основании сведений, предоставленных МРЭО ГИБДД Челябинской области на ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: легковой автомобиль RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак №, 2007 года выпуска, VIN №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; легковой автомобиль ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, 2005 года выпуска, VIN №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты регистрации ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является плательщиком транспортного налога с физических лиц, однако, обязанность по уплате налога надлежащим образом не исполняет, в связи с чем за 2016-2017 года у него образовалась задолженность по оплате транспортного налога за легковой автомобиль RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак №, за 2016-2017 года в размере 4 520 руб.; за легковой автомобиль ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, за 2016 год в размере 49 руб. На сумму неуплаченного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ была начислена пеня в размере 57 руб. 27 коп. Направленное в адрес ФИО1 требование об уплате указанного налога и пени, исполнено не было, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением.

Исследовав в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в ходе судебного заседания в период с ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 был зарегистрирован легковой автомобиль RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак <***>, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточками учета транспортного средства (л.д. 26, 27).

ФИО1 был начислен транспортный налог с физических лиц на указанные автомобили за 2016 год в размере 2 309 руб., за 2017 год – 2 260 руб., что подтверждается налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (л.д. 10, 11).

Указанные налоговые уведомления были направлены ответчику через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

В связи с неуплатой транспортного налога, ответчику были направлены требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Указанные требования были направлены в адрес ответчика через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В добровольном порядке административный ответчик в сроки, указанные в требованиях не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу. Указанное заявление поступило на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом судебного участка на заявлении о вынесении судебного приказа (л.д. 32). То есть в течение шести месяцев со дня, когда сумма недоимки превысила 3 000 руб., что соответствует п. 2 ст. 48 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска недоимки по транспортному налогу в сумме 4 931 руб., пени в суме 48 руб. 78 коп. (л.д. 62). Поскольку от должника поступили возражения, судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № Курчатовского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66).

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Административное исковое заявление направлено в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Доказательств того, что ФИО1 своевременно оплатил транспортный налог, суду не представлено.

Факт заключения договора купли-продажи автомобиля не влечет за собой автоматическое прекращение обязанности по освобождению от уплаты транспортного налога.

С учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание (Постановление от 2 декабря 2013 года N 26-П, Определение от 14 декабря 2004 года N 451-О). Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (пп. 1 п. 1 ст. 359 и ст. 361 Налогового кодекса РФ). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Так в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим).

Ни положения ст. 357 Налогового кодекса РФ, ни иные нормы законодательства о налогах и сборах не предусматривают, что основанием (юридическим фактом) для возникновения обязанности по уплате транспортного налога (объектом налогообложения) может являться сам факт наличия у лица транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке.

Из материалов дела следует, что автомобиль RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на имя ФИО1, сведений о снятии автомобиля с учета суде не представлено. Также не представлено доказательств того, что документы, подтверждающие факт снятия указанного транспортного средства с регистрационного учета, либо его утилизации в органы регистрационного учета ГИБДД или в налоговый орган не направлялось.

Согласно Правилам государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 26 июня 2018 года № 399 (действовавшим до 01 января 2020 года, то есть до момента обращения в суд с настоящим административным иском) регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в случае утилизации транспортного средства. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с его утилизацией осуществляется на основании свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Доказательств того, что такие документы административным ответчиком были представлены в налоговую инспекцию, суду не предоставлено. Наоборот, ФИО1 представлен договор купли-продажи автомобиля RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак №, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что данное транспортное средство было продано как автомобиль, а не как запасные части к автомобилю.

Представленные ФИО1 копии документов по факту ДТП, также не свидетельствует о том, что автомобиль RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак № был утилизирован.

Соответственно, оснований для освобождения ФИО1. от уплаты транспортного налога не имеется.

Поскольку административным ответчиком транспортный налог с физических лиц на автомобили RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак №, ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак №, до настоящего времени не уплачен, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска задолженности по транспортному налогу в размере 4 569 руб. за 2017 год, а также пени, исчисленной в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 руб. 76 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 руб. 51 коп.

Расчеты, представленные административным истцом, судом проверены, являются правильными, иного расчета ответчиком в суд не представлено.

В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинска, зарегистрированного по адресу: г. Челябинск, <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г. Челябинска транспортный налог с физических лиц, начисленный за 2016, 2017 года на автомобиль RENAULT MEGANE II, государственный регистрационный знак №, в размере 4 520 руб., за 2016 год на автомобиль ВАЗ-21150, государственный регистрационный знак №, в размере 49 руб., а всего 4 569 руб. 00 коп., пени в размере 57 руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Т.А. Дашкевич