Постановление № 5-1006/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-1006/2021

Дело № 5-1006/21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2021 года <адрес>

<адрес>.

Судья Чеховского городского суда <адрес> Пантела И.Д.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1N ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, работающего разнорабочим у физического лица,

Разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.03.2021г. в 16 час. 00 мин. в рамках проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>, г.о. ФИО2, <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность у физического лица ФИО4 в качестве разнорабочего по уборке снега с теплиц, без разрешения на работу или патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал и показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал по устной договоренности в качестве разнорабочего по уборке снега и проволоки с теплиц у физического лица ФИО4 Разрешения на работу не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд находит подтвердившимся факт совершения административного правонарушения.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку он, не имея разрешения на работу, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по адресу: <адрес>, г.о. ФИО2, <адрес> у физического лица.

Вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: рапортом сотрудника полиции об обнаружении иностранного гражданина, в действиях которого усматриваются нарушения миграционного законодательства; письменными объяснениями иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра; фототаблицей; объяснением ФИО4; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился.

При решении вопроса о наложении административного взыскания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние ФИО5 в содеянном, и назначает наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Статьей 24.1 КРФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 2.6 КРФобАП определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КРФобАП.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КРФобАП).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в <адрес>, в настоящее время границы РФ закрыты, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить иностранному гражданину наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № от 18.04.2020г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ) о приостановлении на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, постановление суда в части добровольного самостоятельного выезда из Российской Федерации иностранным гражданином должно быть исполнено иностранным гражданином в течение 5 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья

Постановил:

ФИО1N признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес>, ОМВД России по городскому округу ФИО2 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, р/с 03№, ИНН <***>, КПП 504801001, БИК 004525987, ОКТМО 46784000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, наказание в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации должно быть исполнено в течение 5 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ И.Д. Пантела