Решение № 2А-1186/2017 2А-1186/2017~М-908/2017 М-908/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-1186/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2017 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.,

при секретаре Бекешевой Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1186/2017 по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, указав, что <дата обезличена> года судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 вынесла постановление о возбуждении в отношении нее исполнительного производства на основании исполнительного листа № <№> от <дата обезличена>. Одновременно подобное постановление было вынесено в отношении ее мужа - ФИО3. Поскольку она с мужем проживает единой семьей, имеют единый бюджет, задолженность перед банком после возбуждения исполнительного производства стал возмещать ее супруг - ФИО3 Поэтому, начиная с января 2016 года ежемесячно с его счета стали удерживаться в пользу банка денежные средства. Никаких просрочек при этом допущено не было. Между тем <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель ФИО1 без достаточных на то оснований, в отношении нее выдвинул в письменном виде требование о возмещении задолженности в полном объеме в сумме <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя Поволжский банк ОАО "Сбербанк России". Она считаю данное требование незаконным и не обоснованным, нарушающим ее права, в том числе материальные права ее семьи. Также судебный пристав-исполнитель ФИО1 произвел в отношении нее исполнительное действие - запрет на выезд за пределы Российской Федерации. О принятом постановлении она не была извещена судебным приставом - исполнителем, копию постановления не получала. Она предприниматель, ее род деятельности - торговля. В конце сентября в начале октября 2016 года она намеревалась выехать в Турцию для закупа товара. Однако на таможне выехать за пределы РФ ей не позволили и сообщили о вынесенном службой судебных приставов в отношении нее запрета на выезд за границу. Считает, что данное постановление в отношении нее вынесено незаконно и необоснованно, поскольку никаких просрочек перед банком у них не имеется, ежемесячно долг перед банком погашается в срок.

В связи с этим административный истец просит суд, требование вынесенное <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1 признать незаконным и необоснованным и отменить его. Отменить вынесенное в отношении меня в рамках исполнительного производства от <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем ФИО1 постановление о запрете выезда ФИО4 за границу, за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного административного дела в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по АО, в качестве заинтересованного лица Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по АО.

Стороны в судебном заседании не присутствовали, извещались.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что заочным решением Ленинского районного суда г. Астрахани от <дата обезличена>г. с ФИО4 и ФИО3 в солидарном порядке в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также судебные расходы в виде госпошлины в размере <данные изъяты> руб., по 1/2 доли с каждого, а именно, по <данные изъяты> рублей и расторгнут кредитный договор.

Представителем взыскателя в Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по АО предъявлен исполнительный лист в отношении должника ФИО4

<дата обезличена>. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2 возбуждено исполнительное производство.

В соответствии со ст.64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 выполняются требования Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство в настоящее время не окончено, долг перед взыскателем не погашен.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности действии судебного пристава-исполнителя ФИО1 по принятию мер в соответствии со ст. 64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», а именно направление требования о погашении долга и вынесения постановления о запрете выезда ФИО4 за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, непосредственно исследовав все доказательства по административному делу суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Аксенов А.А.