Решение № 2А-49/2018 2А-49/2018 ~ М-19/2018 М-19/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-49/2018

Дело № 2а-49/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018г. с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.,

с участием: зам. прокурора Красноселькупского района – Колочева А.М.,

представителя административного истца - ОМВД России

по Красноселькупскому району - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания -Новопашиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Красноселькупскому району обратился 29.01.2018 в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указал, что решением Красноселькупского районного суда от 15.02.2017, вступившим в законную силу 28.02.2017, ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: 2 (двух) раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещен выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

Решением Красноселькупского районного суда от 09.11.2017, вступившим в законную силу 21.11.2017, в отношении ФИО2 административный надзор продлен на 6 месяцев, всего на 3 года 6 месяцев с сохранением ранее установленных ограничений и установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23-00 до 06-00 часов.

За время нахождения под действием административного надзора ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия вновь совершил административные правонарушении:

- 14.11.2017 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 13.12.2017 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 рублей;

- 13.12.2017 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

В прошлом ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. Так, 03.09.2009 ФИО2 был осужден Красноселькупским районным судом по ч.2 ст.163 УК РФ к 4 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 (три) года, со штрафом 20 000 рублей. На основании постановления Красноселькупского районного суда от 20.04.2012 года наказание заменено на реальное лишение свободы. Освободился 23.11.2015 по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст.15 ч.4 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.163 УК РФ признается тяжким преступлением. На основании ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ, у лиц осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, ранее такой срок составлял 6 лет, а следовательно судимость у ФИО2 будет погашена 23.11.2021.

Со стороны участковых уполномоченных полиции с ФИО2 проводилась профилактическая работа, ему разъяснялись положения федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», разъяснялись основания продления административного надзора и вменения дополнительных ограничений, указывалось, что при неоднократном совершении административных правонарушений будет направлено заявление в суд о продлении срока административного надзора.

На основании вышеизложенного, для достижения полного исправления поведения поднадзорного ФИО2 начальник Отделения полиции просит суд продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев, всего на 4 года, то есть до 28.02.2021, с сохранением ранее установленных ограничений, а также установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласен с доводами и требованиями изложенными в исковом заявлении, подтвердил, что действительно трижды привлекался к административной ответственности. Постановления не обжаловал, штрафы оплатил.

Зам. прокурора Колочев А.М. в заключении полагал, что суду следует продлить административный надзор ФИО2 на 6 месяцев, и установить указанное административным истцом дополнительное ограничение, поскольку в период действия административного надзора он совершил три административных правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит заявление Отделения МВД России по Красноселькупскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что по приговору Красноселькупского районного суда от 03.09.2009г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.163 УК РФ к 4 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 (три) года, со штрафом 20 000 рублей. На основании постановления Красноселькупского районного суда от 20.04.2012 года, с учетом кассационного определения Суда ЯНАО от 18.06.2012, условное осуждение ФИО2 заменено на реальное лишение свободы на срок 3 года (л.д.22-24).

Согласно справки об освобождении серии ЖР № от 23.11.2015, ФИО2 освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области), по отбытии срока наказания 23.11.2015 (л.д.25).

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.163 УК РФ признается тяжким преступлением.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 будет погашена 23.11.2021.

Решением Красноселькупского районного суда от 15.02.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: 2 (два) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещен выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел (л.д.11-13).

28.02.2017 Отделением ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО2 был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.16)

Решением Красноселькупского районного суда от 09.11.2017 в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, всего до 3 лет 6 месяцев, то есть до 28.08.2020 с сохранением установленных ранее ограничений и установлением дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23-00 до 06-00 часов (л.д.14-15).

Кроме того, 21.11.02.2017, на основании вступившего в законную силу решения суда от 09.11.2017, инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноселькупскому району ФИО2 было вынесено предупреждение, которым он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о возможности продления административного надзора, в случае совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.17).

В течение срока действия административного надзора ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность: 14.11.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, 13.12.2017 по ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут наказаниям в виде административного штрафа (л.д.28-30).

Суд учёл, что из положений частей 1 и 3 статьи 3, а также статьи 5 и ч.2 ст.13 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности следует, что административный надзор на срок от 1 года до 3 лет - но не свыше, чем шестилетний срок погашения судимости, предписанный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, - устанавливается, если совершеннолетнее лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое преступление, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО2 ст. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Красноселькупскому району характеризуется отрицательно, как злоупотребляющий спиртными напитками, совершающий административные правонарушения (л.д.32).

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что ФИО2 в период срока действия административного надзора совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, срока действия административного надзора, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев в отношении ФИО2 и установлении ему дополнительных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 295-298 КАС РФ, ст.ст. 1-7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Красноселькупскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, не работающего, административный надзор, установленный на основании решения Красноселькупского районного суда от 15.02.2017, сроком на 6 (шесть) месяцев, установив общий срок административного надзора – 4 (четыре) года, до 21.02.2021.

Сохранить в отношении ФИО2 ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.

Возложить в рамках административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.

Судья И.В. Себехова

Решение принято 08 февраля 2018 года.