Решение № 2А-193/2017 2А-193/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-193/2017

Дело № 2а-193/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Виноградовой О.Е.,

при секретаре Карасевой И.А.,

с участием прокурора - помощника Фурмановского межрайонного прокурора Мартынова Н.В.,

представителя административного истца - УМВД России по Ивановской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ> в помещении Фурмановского городского суда Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Ивановской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания,

установил:

УМВД России по Ивановской области обратилось в Фурмановский городской суд Ивановской области с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный в городе <адрес>, до исполнения решения о депортации сроком на 2 месяца, обосновав свои требования следующим.

<ДД.ММ.ГГГГ> врио УМВД России по Ивановской области на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№> о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 ФИО2 освободился из мест лишения свободы <ДД.ММ.ГГГГ>. Исполнить решение о депортации в день освобождения ФИО2 не представляется возможным, поскольку для ФИО2 в настоящее время не приобретен авиабилет в страну гражданской принадлежности. В сложившейся ситуации ФИО2 будет вынужден находиться на территории Российской Федерации нелегально, осуществляя трудовую деятельность с нарушением установленного порядка, а также может допустить рецидив совершенного ранее преступления. Административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области до исполнения решения о депортации сроком на 2 месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России по Ивановской области ФИО1 административное исковое заявление УМВД РФ по Ивановской области поддержал по изложенным в нём основаниям, дополнительно пояснил, что УМВД РФ по Ивановской области сделан запрос на получение бюджетных средств на приобретение авиабилета в страну гражданской принадлежности для ФИО2, однако, денежные средства на данный момент не поступили, когда они будут перечислены - неизвестно.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против помещения его в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, пояснив, что его родители являются гражданами Российской Федерации, он сам состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, от этого брака у них имеется ребенок <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, так же являющийся гражданином Российской Федерации. С решением о депортации не согласен, поскольку с <данные изъяты> его ничто не связывает, родственников на территории <данные изъяты> у него нет. Решение Минюста РФ о нежелательности пребывания не обжаловал, поскольку только сегодня освободился из мест лишения свободы. Просит не помещать его в специальное учреждение, поскольку имеет возможность проживать со своей женой или с родителями, намеревается обжаловать решение о депортации.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что <ДД.ММ.ГГГГ> Министерством юстиции РФ было вынесено решение (распоряжение <№>) о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 4).

Данное решение ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловано.

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 5-6).

<ДД.ММ.ГГГГ> УМВД России по Ивановской области в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" было принято решение о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на срок до 48 часов (л.д. 7-8).

Согласно справке об освобождении, ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, был освобожден из <данные изъяты><ДД.ММ.ГГГГ>, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

ФИО2 имеет паспорт гражданина <данные изъяты> (л.д. 9).

В силу п. 11 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что исполнить решение о депортации ФИО2 в день его освобождения из мест лишения свободы не представляется возможным.

Учитывая, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о временном помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о депортации подлежит удовлетворению.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом того, что решение о депортации ФИО2 не исполнено, в целях установления судебного контроля за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении, для обеспечения его права на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает возможным установить срок нахождения его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области два месяца с момента помещения в это учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-180, 268 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Ивановской области о временном помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<адрес>) удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области (<адрес>) на срок два месяца, по <ДД.ММ.ГГГГ>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий О.Е. Виноградова

Мотивированное решение изготовлено <ДД.ММ.ГГГГ>