Решение № 2-649/2018 2-649/2018~М-596/2018 М-596/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-649/2018

дело № 2-649/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 30 октября 2018г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Белицкой Н.В.

с участием: истца и его представителя – ФИО1, предъявившей удостоверение №, ордер №,

представителя ответчика – ФИО3,

третьего лица – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации МО Павловский район о сохранении квартиры в многоквартирном жилом доме в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании на нее права собственности,

установил:

ФИО4 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении квартиры в многоквартирном жилом доме в перепланированном, переустроенном и реконструированном и признании на нее права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что истец приобрел ? долю недостроенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы администрации Павловского станичного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об изъятии земельного участка, расположенного в <адрес> края по <адрес> №, предоставленного в пользование ФИО2 и предоставлении его в пользование ФИО4 в связи с куплей-продажей, расположенного на нем домовладения», указанный земельный участок общей площадью 839 кв.м. изъят, и предоставлен ему в пользование, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Павловского станичного округа <адрес> № истцу выдано разрешение на строительство жилого дома и хозяйственных строений по <адрес> на земельном участке площадью 839 кв.м., по проекту согласованному с начальником управления архитектуры и градостроительства. В 2001 году осуществлено строительство жилого дома по указанному адресу.

Согласно заключения по обследованию <адрес> специалистом, техником по инвентаризации строений и сооружений отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес>, выявлено завершение строительства пристройки лит. «а3» и пригодность ее к эксплуатации.

Согласно справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиал по <адрес> от 23.08.2017г. за №, объект недвижимости «<адрес>» по адресу: <адрес> зарегистрирован в материалах филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> за инв. №.

Согласно примечания указанной справки, ? доля недостроенного жилого дома, указанная в договоре значится квартирой №.

В 2005 году истцом в <адрес> жилого дома без разрешения была проведена перепланировка и переоборудование. Были проведены следующие работы: между ранее существовавшими помещениями № (котельная) и №(прихожая), расположенными в жилом доме литер «А» произведен частичный демонтаж перегородок и установлены новые перегородки и сан.технические приборы, в результате чего, образовались помещения № (кухня), № (сан.узел) и № (коридор); между ранее существовавшими помещениями № (ванная) и № (кухня), расположенными в жилом доме литер «А», снесена перегородка, в результате чего образовалось помещение № (прихожая). Перепланировка и переоборудование, были произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Указанные изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несет угрозы жизни и здоровью людей.

Истец обратился в Администрацию муниципального образования Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ему был предоставлен ответ, в котором разъяснено, что разрешение на строительство пристройки литер «а3» к <адрес> не может быть выдано, в связи с тем, что реконструкция выполнена. Право собственности на самовольную пристройку может быть признано в судебном порядке.

Истец обратился в суд с требованием: сохранить в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии <адрес>, входящую в многоквартирный жилой дом литер «А» с пристройкой кирпичной отапливаемой литер «al», погребом кирпичным литер «Под/al», кирпичной пристройкой литер «а3», входом в погреб литер «Г2», общей площадью 116.9 кв.м., в том числе жилой площадью 56.4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с/з <адрес>, право собственности на <адрес>, входящую в многоквартирный одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен блочные т.40 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2001), пристройкой кирпичной отапливаемой литер «al» (материал стен кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2005), погребом литер «Под/al» (материал стен кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1992), входом в погреб литер «Г2», с кирпичной пристройкой литер «а3» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2017, материал стен - кирпичные), расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес>. Указать о том, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Истец и его представитель – ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Павловский район – ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании также не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, конверт с судебной повесткой возвращен в адрес суда с отметкой почты «иные обстоятельства».

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по договору купли-продажи доли жилого дома приобрел ? долю недостроенного дома, находящегося в <адрес>. Договор зарегистрирован в администрации Павловского станичного округа.

Постановлением Главы администрации Павловского станичного округа Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка, расположенного в <адрес> края по <адрес> №, предоставленного в пользование ФИО2 и предоставлении его в пользование ФИО4 в связи с куплей-продажей, расположенного на нем домовладения», указанный земельный участок изъят и предоставлен в пользование ФИО4, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Павловского станичного округа <адрес> № истцу выдано разрешение на строительство квартиры и хозяйственных строений по <адрес> на земельном участке площадью 839 кв.м., по проекту согласованному с начальником управления архитектуры и градостроительства.

В 2001 году осуществлено строительство <адрес> по указанному адресу.

Согласно выписки из ЕГРН от 19.02.2018г., земельный участок, расположенный в <адрес>, находится в общей долевой собственности, зарегистрирован в установленном законом порядке за ФИО4, его доля составляет: 761/1791.

В 2017 году истцом без соответствующего разрешения, полученного в установленном законом порядке, без проектной документации, было осуществлено строительство пристройки литер «а3» к <адрес>.

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также, истцом при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведена перепланировка и переоборудование <адрес> - между ранее существовавшими помещениями № (котельная) и №(прихожая), произведен частичный демонтаж перегородок и установлены новые перегородки и сан.технические приборы, в результате чего, образовались помещения № (кухня), № (сан.узел) и № (коридор); между ранее существовавшими помещениями № (ванная) и № (кухня), снесена перегородка, в результате чего образовалось помещение № (прихожая).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес>, установлено, что объект обследования - <адрес> одноэтажном 3-х квартирном жилом доме лит.«А» (материал стен - блочные, толщ.40см, год ввода в эксплуатацию/начала строительства- 2001/1992г.), с пристройкой отапливаемой лит. «al» (материал стен - кирпичные, год ввода в эксплуатацию / начала строительства - 2001/1992г.) и холодной пристройкой лит.«а3» (материал стен -кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2017г.) общей площадью помещения 116,9кв.м., в том числе жилой площадью 56,4кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменением от 29 июля 2017г).

Техническое состояние строительных конструкций на момент экспертного осмотра характеризуется как хорошее или работоспособное. В результате проведенного исследования, можно заключить, что эксплуатационная надежность (безопасность) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечена.

Строения и сооружения, относящиеся к <адрес> на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, санитарным и противопожарным требованиям.

Реконструированный многоквартирный жилой дом по <адрес> на момент обследования по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, санитарно-эпидемиологическим показателям, соответствует установленным требованиям нормативно-технической документации и является пригодным для постоянного проживания в нем.

Сохранение жилого дома не нарушит интересы проживающих в нем граждан, а так же третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес>, на эксплуатацию смежных квартир и земельных участков влияния не оказывает. Образовавшиеся в результате самовольной реконструкции, перепланировки и переустройства помещения не создают препятствий в пользовании своим имуществом собственникам смежных квартир и смежных земельных участков.

Сохранение <адрес> переоборудованном и перепланированном состоянии не нарушает права владельцев смежных квартир и смежных земельных участков.

Кроме того, у суда отсутствуют сведения о том, что как собственники квартир в многоквартирном доме по <адрес>, так и землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истца, обращались в суд с исками о восстановлении своих нарушенных прав.

Суд оценивает заключение эксперта как достоверное и достаточное доказательство отсутствия существенных нарушений градостроительных, противопожарных и строительных норм и правил, при выполнении перепланировки, переустройства и реконструкции вышеназванного жилого дома и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Также установлено, что истец ФИО4 впоследствии принимал меры для получения разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома.

Таким образом, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Сохранить <адрес>, входящую в многоквартирный жилой дом литер «А» с пристройкой кирпичной отапливаемой литер «al», погребом кирпичным литер «Под/al», кирпичной пристройкой литер «а3», входом в погреб литер «Г2», общей площадью 116.9 кв.м., в том числе жилой площадью 56.4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем с/з <адрес>, право собственности на <адрес>, входящую в многоквартирный одноэтажный (этажность -1) жилой дом литер «А» (материал стен: блочные т.40 см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2001), пристройкой кирпичной отапливаемой литер «al» (материал стен кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2005), погребом литер «Под/al» (материал стен кирпичные, год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1992), входом в погреб литер «Г2», с кирпичной пристройкой литер «а3» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2017, материал стен - кирпичные) - общей площадью 116.9 кв.м., в том числе жилой площадью 56.4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 30 января 2018 года Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко