Решение № 2-100/2019 2-100/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-100/2019

Дело №2-100/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н.,

при секретаре Ильиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Уваровский районный суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, просила суд включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 01.11.1999 по 24.10.2000 – период работы в должности лаборанта клинико- диагностический лаборатории <данные изъяты> территориального медицинского объединения, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 28.08.2006 по 02.09.2006 г. и с 12.09.2011 по 16.09.2011 г.; период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 15.10.2003 по 30.10.2003, с 01.12.2003 по 15.12.2003, с 15.11.2007 по 15.12.2007, с 03.10.2012 по 03.11.2012, с 19.09.2017 по 19.10.2017 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В обоснование исковых требований указала, что приобрела право на получение досрочной страховой пенсии по старости 29.09.2018 г., но решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ спорные периоды. При переименовании лечебного учреждения, в котором она работала, были одни и те же цели, задачи и виды деятельности. Повышение квалификации является неотъемлемой частью ее работы, прохождение курсов повышения квалификации обусловлено именно необходимостью дальнейшего продолжения профессиональной деятельности.

В судебном заседании истец не поддержала исковые требования в части включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, и поддержала оставшуюся часть заявленных исковых требований.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2 считала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в решении ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановляет при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Согласно ч. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В судебном заседании установлено, что 21.12.1988 года истец переведена на должность лаборанта клинической лаборатории <данные изъяты> ЦРБ, где работает по настоящее время.

15.01.1992 года ЦРБ переименована в территориальное медицинское объединение, 25.10.2000 года ТМО переименовано в ЦРБ.

Отказывая во включении истцу периодов работы с 01.11.1999 года по 24.10.2000 – 0л. 11 мес. 24 дн. – период работы в должности лаборанта клинико-диагностической лаборатории Уваровского ТМО, ответчик ссылался на то обстоятельство, что наименование указанного учреждения не предусмотрено Списком № 1066.

При этом Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1066) предусмотрено наименование должности лаборант в центральной районной больнице.

В связи с переименованиями лечебного учреждения, в котором работала истец, назначение и виды деятельности учреждения не менялись, должностные обязанности истца также не изменялись, что ответчиком не оспаривается.

<данные изъяты> территориальное медицинское объединение в период времени работы истца являлось учреждением здравоохранения, осуществлявшим лечебную и профилактическую работу.

При таких обстоятельствах данный спорный период подлежит включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ответчик не засчитал истцу в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 15.10.2003 по 30.10.2003, с 01.12.2003 по 15.12.2003, с 15.11.2007 по 15.12.2007, с 03.10.2012 по 03.11.2012, с 19.09.2017 по 19.10.2017.-, так как включение указанного периода в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Разъяснением №5.

Нахождение истца в спорные периоды времени на данный курсах повышения квалификации подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В соответствии с требованиями ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На то обстоятельство, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации страховые взносы на истца в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, ответчик не ссылался. Данное обстоятельство им не оспаривалось.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением места работы, средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем данные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Исковые требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы истцом не поддержаны.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения истца 15.10.2018 г. с соответствующим заявлением к ответчику требуемого стажа на соответствующих видах работ достаточно.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Включить ФИО1 ФИО9 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды: с 01.11.1999 по 24.10.2000 – период работы в должности лаборанта клинико- диагностический лаборатории <данные изъяты> территориального медицинского объединения; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от основной работы с 31.03.1997 по 30.04.1997, с 15.10.2003 по 30.10.2003, с 01.12.2003 по 15.12.2003, с 15.11.2007 по 15.12.2007, с 03.10.2012 по 03.11.2012, с 19.09.2017 по 19.10.2017 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.10.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд.

Судья Н.Н. Стрельцова

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2019 г.

Судья Н.Н. Стрельцова