Решение № 2А-412/2020 2А-412/2020~М-279/2020 М-279/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2А-412/2020

Гр.дело № 2а-412/2020

УИД: 24RS0049-01-2020-000334-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2020 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петраковой Е.В.,

при секретаре Габдулиной М.В.,

с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Зейналова И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что он осужден приговором Калининского районного суда г. Тюмени <данные изъяты>, по п. «з» ч.4 ст. 111, ст. 70 УК РФ (по совокупности с приговором Тайшетского районного суда Иркутской области от 17.10.2011 по ч. 1 ст. 105 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, (с исчислением срока наказания с 25.04.2017, с зачетом времени содержания под стражей с 01.01.2007 по 24.04.2017 включительно). Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 02.09.2019 переведен в колонию-поселения для дальнейшего отбывания наказания. За период отбывания наказания один раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. В настоящее время имеет действующие взыскание от 29.01.2020. ФИО1 отбывает наказание за совершение особого тяжкого преступления (по совокупности приговоров) при опасном рецидиве преступлений.

Просит установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет по основаниям п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участие не принимал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, дело просил рассмотреть без его участия, согласен с административными исковыми требованиями.

В судебном заседании помощник прокурора г. Сосновоборска Зейналов И.З. требования исправительного учреждения поддержал, считает их подлежащими удовлетворению частично.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 осужден по приговору Калиннского районного суда г. Тюмени от 25.04.2017 года по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров, присоединено к вновь назначенному наказанию частично неотбытое наказание по приговору от 17.10.2011 по ч.1 ст.105 УК РФ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 25.04.2017 года, конец срока 02.07.2020 года (зачет срока с 01.01.2017 по 24.04.2017).

Ранее, ФИО1 был осужден по приговору Тайшетского городского суда Иркутской области от <данные изъяты> года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, указанный приговор присоединен к приговору от 25.04.2017 по правилам ст. 70 УК РФ, преступление по приговору от 25.04.2017 года совершено при опасном рецидиве преступлений ( п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ).

В соответствии п. «д» ст.86 УК РФ - срок погашения судимости за особо тяжкое преступление по приговору от 17.10.2011 по ч.1 ст.105 УК РФ - составляет 8 лет (в редакции от 27.07.2010, действующей на момент совершения преступления).

В соответствии п. «г» ст.86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление по приговору от 25.04.2017 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ - составляет 8 лет ( в редакции от 23.07.2013, действующей на момент совершения преступления).

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания 29.01.2020 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, взыскание является действующим, поощрений не имеет (справка о поощрениях и взысканиях).

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Разрешая требования административного истца об установлении запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Согласно отметке в паспорте гражданина РФ на имя ФИО1, последний имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <...>, что также подтверждается информацией КАБ (телефонограмма суда от 21.04.2020).

Кроме того, из приговора Калининского районного суда г. Тюмени от 25.04.2017 (отбывает наказание по данному приговору), до осуждения осужденный фактически проживал по адресу: <...>, при этом, также имел постоянную регистрацию по адресу: <...>.

Исходя из смысла приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу, что административный ответчик имеет место жительства, возможность проживания по избранному им месту жительству (<...>), до осуждения там проживал, после освобождения намерен проживать там же, в связи с чем, установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица в данном случае является не обязательным.

При установленных обстоятельствах, суд отказывает административному истцу в удовлетворении требования в части запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица.

Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу ФИО1 его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок погашения судимости (восемь лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административного искового требования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна

Судья: Е.В. Петракова