Решение № 2А-518/2021 2А-518/2021~М-364/2021 М-364/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-518/2021

№2а-518/289-2021

УИД 46RS0011-01-2021-000507-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года город Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Жиленковой Н.В..,

при секретаре Дацких З.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, указав, что на исполнении в ОСП по <адрес> находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ФИО2 на общую сумму задолженности <данные изъяты> руб.. ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых возбуждено сводное исполнительное производство №-СД. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно не предотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств. ФИО2 судебному приставу-исполнителю не были предоставлены документы, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применено. Просит суд ограничить в выезде ха пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения основания для отмены такого ограничения.

В судебное заседание административный истец Судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте его проведения, не явилась, обратившись к суду с заявлением о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, о дне, месте и времени его проведения, не явился, согласно поданного заявления просит дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск признает в полном объеме.

Заинтересованное лицо – <данные изъяты> Росси по <адрес> в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени его проведения, своего представителя не направил.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

в соответствии с положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации может свободно выезжать за ее пределы.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Пунктом 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 1 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Частями 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Судом установлен, что на исполнении в ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> на общую сумму <данные изъяты> рублей.

ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов, на основании которых было возбуждено сводное исполнительное производство №-СД.

Доказательств уважительности причин неисполнения ФИО2 в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, и доказательств уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, ответчиком суду не представлено.

Возможность выезда за рубеж без несения расходов ответчик также не подтвердил, пребывание за границей обычно связано с соответствующими тратами, что в данном случае не будет способствовать сохранению денежных средств, для погашения вышеуказанной задолженности в указанном размере. При этом, суд учитывает, что добросовестный должник по исполнительному производству должен быть заинтересован в скорейшем и полном удовлетворении имущественных требований взыскателей, указанных в исполнительном листе.

Таким образом, учитывая конкретную ситуацию, положение сторон, факт неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе в указанной выше сумме, и отсутствие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить, обеспечивая баланс между интересами сторонами, принимая во внимание безрезультатность и неэффективность примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения) суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, с целью предупреждения расходования денежных средств на цели, не связанные с погашением образовавшейся у последнего вышеуказанной задолженности, поскольку непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение вышеуказанного исполнительного документа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Судебного пристава-исполнителя ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить ограничение на выезд из Российской Федерации для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Н.В. Жиленкова