Решение № 2-5841/2017 2-5841/2017~М-4066/2017 М-4066/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-5841/2017

Дело №2-5841/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Р.Г.Закировой,

при секретаре А.Ю.Бакировой,

с участием прокурора ФИО3, ответчицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Казанского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и интересов Российской Федерации к ИП ФИО1 о возложении обязанностей по разработке проекта освоения лесов,

установил:

Заявитель обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о понуждении к исполнению обязанности по обеспечению исполнения природоохранного законодательства при использовании лесных участков, указав в обоснование, что ответчик на территории лесничества ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» осуществляет рекреационную деятельность-организует отдых граждан. Лица, которым предоставлены лесные участки для использования в целях рекреационной деятельности, обязаны проводить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на основании проекта освоения лесов, который подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти –Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 до настоящего времени не выполнил требование лесного законодательства, не разработал проект освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ... ... «ОБ утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», не получил на него положительное заключение государственной экспертизы.

Просит обязать ИП ФИО1 в трех месячный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить разработку проекта освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ... ... и предоставление его в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на государственную экспертизу.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признала вы полном объеме.

Представитель территориального отдела Управления Росприроднадзора по РТ на судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 4, 5 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным их использованием. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются организация использования лесов; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с п.п. 3,4,9 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ... ... «ОБ утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по охране объектов животного мира.

Согласно статей 51, 55, 61 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов; в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия); вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В силу статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются лицами, использующими леса. П.8 ч.1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации к одному из видов использования лесов отнесено осуществление рекреационной деятельности. Таким образом, в силу действующего законодательства, лицам, которым предоставлены лесные участки для использования в целях рекреационной деятельности, обязаны проводить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на основании проекта освоения лесов.

Проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

Государственная экспертиза проектов освоения лесов, расположенных в границах территорий субъектов Российской Федерации, указанных в ч.2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проектов освоения лесов, расположенных на землях, особо охраняемых природных территорий, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти –Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ... между ИП ФИО1 и ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» заключен договор ... аренды земель особо охраняемых природных территорий, расположенных выделах 10, 17 квартала 187 Челнинского лесничества ФГУ «Национальный парк «Нижняя Кама» общей площадью 1 га. На данном участке имеются объекты недвижимого имущества. Ответчик осуществляет на участке рекреационную деятельность - организует отдых граждан.

Пунктами 5.2.1 и ... договора аренды арендатор обязан осуществлять пользование земельным участком в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, представить проект организации участка. Согласно статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект организации участка.

Проведенной истцом проверкой установлено, что ИП ФИО1 до настоящего времени не выполнил требование лесного законодательства, не разработал проект освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ... ... «ОБ утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», не получил на него положительное заключение государственной экспертизы.

Указанный факт подтверждается актами проверок Росприроднадзора по РТ, предписаниями Росприроднадзора по РТ об устранении нарушений лесного законодательства, постановлениями мировых судей по ... о привлечении ответчика к административной ответственности за невыполнение предписаний Росприроднадзора.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком заявленные требования не оспорены, возражения по существу иска, а также доказательства, опровергающие доводы истца не представлены, исковые требования ответчиком признаны.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства с учетом требования относимости и допустимости, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования ... подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Казанского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в трех месячный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить разработку проекта освоения лесов в соответствии с требованиями Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ... ... и предоставление его в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на государственную экспертизу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в бюджет муниципального образования ... в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения через Набережночелнинский городской суд.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Р....

Секретарь ________________

«27 « июня 2017 г.

подлинный документ подшит

в деле ...

Набережночелнинского городского суда

Республики Татарстан