Решение № 2-64/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-64/2024

Дело №2-64/2024


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

28 марта 2024 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Шульгиновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным и возложении обязанности,

установил:

решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица в отношении следующих сведений:

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по <дата обезличена> – периоды работы в колхозе <данные изъяты><адрес> в должности тракториста;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в колхозе <данные изъяты><адрес> в должности разнорабочего;

- с <дата обезличена> по <дата обезличена> – период работы в колхозе <данные изъяты><адрес> в должности председателя колхоза.

Основанием отказа послужило следующее: в трудовой книжке колхозника РОС <номер обезличен> в записях о приеме на работу <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, о вступлении в члены колхоза <дата обезличена>, <дата обезличена>, увольнении с работы <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена>, увольнении из членов колхоза <дата обезличена> не указано основание внесения записи в трудовую книжку либо запись внесена не полностью (отсутствует дата решения правления и номер). Согласно справке архивного отдела от <дата обезличена><номер обезличен> в протоколах заседаний правления и общего собрания колхозников вопросы о приеме на работу и в члены колхоза, об увольнении с работы отсутствуют, в книгах учета расчетов с работниками за <дата обезличена> годы ФИО1 значится в лицевом счете матери П.., за указанные годы лицевые счета на ФИО1 отсутствуют. В книгах учета расчетов с работниками за <дата обезличена> год начисление заработной платы отсутствует с <дата обезличена>. Книги учета расчетов с работниками за <дата обезличена> годы на хранение не поступали.

Оспаривая правомерность решения ОСФР по Вологодской области от <дата обезличена><номер обезличен>, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать это решение незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ОСФР по Вологодской области включить ему в страховой стаж периоды работы: с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в колхозе <данные изъяты> в должности тракториста; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в колхозе <данные изъяты> в должности разнорабочего; с <дата обезличена> по <дата обезличена> в колхозе <данные изъяты> в должности председателя колхоза.

В обоснование иска ФИО1 указано, что в указанные периоды производились необходимые вычеты для назначения пенсии, а ненадлежащее оформления работодателем документов не должно препятствовать реализации его (ФИО1) права на получение пенсии в полном объеме, с учетом всех периодов трудовой деятельности.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от <дата обезличена> гражданское дело по иску ФИО1 передано на рассмотрение по подсудности в Вожегодский районный суд Вологодской области.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, пояснил, что в спорные периоды он в полном объеме исполнял трудовые обязанности, что подтверждается записями в трудовых книжках, другие документы, подтверждающие его трудовую деятельность в должности председателя колхоза <данные изъяты>, не сохранились и были утрачены вследствие небрежного их хранения при ликвидации этого колхоза.

Представитель ОСФР по Вологодской области, надлежаще извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ОСФР по Вологодской области ФИО2 представила отзывы от <дата обезличена> и <дата обезличена>, в которых просила рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного Отделения и в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме, поскольку решение об отказе в корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет истца принято законно и обосновано. Решением от <дата обезличена> истцу назначена страховая пенсия с <дата обезличена> без учета оспариваемых периодов.

Заслушав истца, допросив свидетелей Л.., Л.., В. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 и ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч.1 и ч.3 ст.11 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской федерации.

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Аналогичные положения подсчёта страхового стажа содержатся в пунктах 37 и 38 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

Согласно п.11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.66 Правил №1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчёта исключаются.

Отказывая в корректировке, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт, пенсионный орган ссылается на отсутствие оснований для включения в этот стаж спорных периодов работы.

Из архивной справки архивного отдела администрации Вожегодского муниципального района от <дата обезличена><номер обезличен> известно следующее.

В архивном фонде колхоза <данные изъяты><адрес> в книгах учета расчетов с работниками колхоза <данные изъяты> (с <дата обезличена> года – колхоз <данные изъяты>») за <дата обезличена> годы значится ФИО1, дата рождения, должность, выполняемые работы в его лицевых счетах не указаны, не указано количество отработанных человеко-дней в месяц по <дата обезличена> год включительно.

В лицевых счетах имеются начисления заработной платы:

- с <дата обезличена> года;

- с <дата обезличена> года;

Примечание: в книгах за <дата обезличена> годы ФИО1 значится в лицевых счетах своей матери П.

- за <дата обезличена> года;

- с июня <дата обезличена> года;

- с января <дата обезличена> года.

Примечание: отсутствие сведений о заработной плате с <дата обезличена> года, причину архив пояснить не может.

Книги учета расчетов с работниками колхоза <данные изъяты> за <дата обезличена> годы на хранение в архив не поступали.

В указанной выше архивной справке имеются данные лицевых счетов ФИО1, из которых следует, что ему начислялась и выплачивалась заработная плата, в том числе за периоды: с <дата обезличена> года (50,44; 99,43; 8398; 72,07; 96,97; 23.20; 133,73; 90,82; 163,13); с <дата обезличена> года (3,72; 86,80; 130, 36; 132,04; 151,56; 107,51; 84,75; 149,85; 153, 23; 175,92; 209,33; 131,42; 100, 79; 86,73; 148, 96; 169, 56; 55,55); с <дата обезличена> года (318,25; 713,98; 1185,14; 964,53; 3972,50; 4698,49); <дата обезличена> года (декабрь – 1908,80).

В представленных в дело архивным отделом копиях лицевых счетов матери истца П. за <дата обезличена> год числится ФИО1 (указан как «Н.», «К.»), которому за работу в колхозе <данные изъяты> начислялась и выплачивалась заработная плата.

В трудовой книжке колхозника серии РОС <номер обезличен> (дата заполнения <дата обезличена>) имеются записи о трудовой деятельности ФИО1, в том числе:

- <дата обезличена> после окончания <данные изъяты> средней школы принят в члены колхоза <данные изъяты>»;

- <дата обезличена> принят на работу в качестве тракториста колхоза <данные изъяты>» (протокол решения Правления <номер обезличен>);

- <дата обезличена> уволен в связи с призывом в Советскую Армию;

- <дата обезличена> после службы в Армии принят на работу в качестве тракториста колхоза <данные изъяты>»;

- <дата обезличена> уволен с работы в связи с выездом на учебу в <данные изъяты> с/хоз техникум;

- <дата обезличена> освобожден от должности председателя, переведен на разные работы (так указано);

- <дата обезличена> избран председателем колхоза <данные изъяты>», который впоследствии переименован в колхоз <данные изъяты>» (решение общего собрания от <дата обезличена>);

- <дата обезличена> уволен из колхоза <данные изъяты>» в связи с переводом в <данные изъяты>» в качестве рыбака.

В трудовой книжке колхозника <номер обезличен> имеются записи о трудовой деятельности ФИО1 в колхозе <данные изъяты>», в том числе:

- <дата обезличена> год – работа в качестве тракториста, отработан установленный минимум человеко-дней, начислена и выплачена заработная плата за год <данные изъяты> копеек;

- <дата обезличена> год – работа в качестве тракториста, отработан установленный минимум человеко-дней, начислена и выплачена заработная плата за год в размере <данные изъяты> копейка;

- <дата обезличена> год – работа в качестве рыбака, отработан установленный минимум человеко-дней, начислена и выплачена заработная плата за год <данные изъяты> копейка; <данные изъяты> год – работа в качестве председателя колхоза, отработан установленный минимум человеко-дней, начислена и выплачена заработная плата за год в размере <данные изъяты> рублей;

- <дата обезличена> год – работа в качестве председателя колхоза, отработан установленный минимум человеко-дней, начислена и выплачена заработная плата за год в размере <данные изъяты> рублей.

Из показаний свидетелей Л., Л. и В., работавших в спорные периоды, то есть в <дата обезличена> годах, в периоды <дата обезличена> и с <дата обезличена> годы, в колхозе <данные изъяты>» <адрес>, переименованного в <дата обезличена> году в колхоз <данные изъяты> известно, что после окончания <данные изъяты> средней школы и получения специальности тракториста ФИО1 работал в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена> (до призыва в ряды СА) и с <дата обезличена> (после увольнения в запас из рядов СА) по <дата обезличена> в колхозе <данные изъяты> в должности тракториста, с <дата обезличена> по <дата обезличена> – в колхозе <данные изъяты> в должности разнорабочего, в том числе в должности рыбака, а в <дата обезличена> году был избран общим собранием председателем колхоза <данные изъяты>», который был переименован в колхоз <данные изъяты>», и работал в данной должности до <дата обезличена> года, то есть до признания колхоза банкротом.

Совокупность указанных доказательств, по мнению суда, позволяет признать доказанными факты работы истца в спорные периоды в колхозе <данные изъяты>» и колхозе <данные изъяты>».

Ненадлежащее внесение записей в трудовые книжки и невнесение записей в трудовые книжки колхозника <номер обезличен> и <номер обезличен> свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей кадровых работников колхоза и не могут влиять на пенсионные права истца.

Книги учета расчетов с работниками колхоза <данные изъяты>» и <данные изъяты>» за <дата обезличена> годы не передавались на хранение в архивный отдел и были утрачены вследствие небрежного их хранения не по вине работника, и это обстоятельство также не должно влиять на пенсионные права ФИО1

С учетом этого спорные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1

Во внесудебном порядке у истца отсутствует возможность подтвердить факт выполнения трудовых обязанностей в указанные периоды.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме, а доводы ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца – несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от <дата обезличена><номер обезличен> об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица ФИО1 незаконным и не порождающим правовых последствий.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <номер обезличен>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <номер обезличен>) периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в колхозе <данные изъяты>» в должности тракториста, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в колхозе «<данные изъяты> в должности разнорабочего и с <дата обезличена> по <дата обезличена> в колхозе <данные изъяты> в должности председателя колхоза.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 29 марта 2024 года.

Председательствующий судья Спицов Н.В.