Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-179/2020 М-179/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело № 2а-171/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Лысые горы Саратовской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 13 по Саратовской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 13 по Саратовской области) обратилась с указанным выше иском к ответчику, указывая на то, что за ФИО2 в налоговых периодах, по требованиям направленным в рамках искового заявления, числились в собственности транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак <***> марка/модель: ГАЗ 3110, VIN <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 02.04.2015, дата утраты права 20.07.2018;

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак <***> марка/модель: LADA 212140, VIN <***>, год выпуска 2010, дата регистрации права 20.11.2012, дата утраты права02.04.2014.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 26.12.2017 года № 2495, от 05.07.2018 № 4232, от 31.07.2018 № 7184, от 31.07.2018 № 7185, от 17.10.2018 № 9239, от 30.01.2019 № 1164 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Лысогорского района Саратовской области о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени отменен по заявлению ФИО2

Административный истец просил взыскать с ответчика недоимки по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пени в размере 676,90 рублей (за период с 25.09.2017 года по 26.12.2017 года в сумме 97,96 рублей, за период с 19.02,2018 года по 31.07.2018 года в сумме 150,80 рублей, за период с 18.08.2017 года по 31.07.2018 года в сумме 343,29 рублей);

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года: пени в размере 27,44 рублей (за период с 05.06.2018 года по 05.07.2018 года в сумме 6,76 рублей, за период с 26.09.2018 года по 17.10.2018 года в сумме 20.68 рублей);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года): пени в размере 139,87 рублей (за период с 06.06.2018 года по 05.07.2018 года в сумме 34,44 рублей, за период с 26.06.2018 года по 17.10.2018 года в сумме 105,43 рублей);

- транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 3900 рублей, пени за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года в размере 57,01 рублей. Всего на общую сумму 4801,22 рублей.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах, страховых взносах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ и методическим рекомендациям по применения главы 28 «Транспортный налог» части 2 НК РФ, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09 апреля 2003 года № БГ-3-21/177 налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 358 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Ставка транспортного налога на территории Саратовской области определяется ст. 2 Закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» (с последующими изменениями и дополнениями).

Так, ставка налога на автомобили в 2017 году на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. составляла 30 рублей.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период устанавливается гл. 32 НК РФ.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. ч. 2 и 4 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч. ч. 1 и 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 указанной статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

При этом под общей суммой налога, пеней понимается сумма, указанная во всех требованиях об уплате определенного налога, по которым истек срок исполнения.

Из материалов дела следует, что за ФИО2 в 2017 году числились в собственности транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак <***> марка/модель: ГАЗ 3110, VIN <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 02.04.2015, дата утраты права 20.07.2018.

Налоговым органом были произведены расчет и начисление транспортного налога, налога на имущество за 2017 год. Представленный расчет, исходя из ставки налога, установленного Законом Саратовской области от 25 ноября 2013 года № 205-ЗСО, является правильным.

ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 17142670 от 14.07.2018 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год с указанием сумм налога и сроками уплаты до 03.12.2018 года (л.д. 39).

Поскольку указанный налог не был оплачен ответчиком 30.01.2019 года Межрайонная ИФНС России № 13 по Саратовской области направила ФИО2 заказным письмом требование № 1164 об уплате транспортного налога и пени. (л.д. 35).

Указанные суммы налогов, пени взысканы на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Лысогорского района Саратовской области от 18.10.2019 года.

Данный судебный приказ отменен в соответствии со статьей 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 01.11.2019 года, в связи с чем МИФНС № 13 29.04.2020 года подано настоящее административное исковое заявление.

Таким образом, ФИО2 принадлежало имущество, являющееся объектом налогообложения. В соответствии с действующим налоговым законодательством было произведено начисление транспортного налога. Налог в установленный срок не оплачен, ввиду чего начислены пени, предприняты установленные законом меры к взысканию налога в судебном порядке в установленный срок.

До настоящего времени транспортный налог за 2017 год в сумме 3900 рублей и пени по транспортному налогу в размере 57 рублей 01 копеек за 2017 год в добровольном порядке ответчиком не оплачен.

При таком положении, учитывая, что административным истцом соблюдены порядок и сроки предъявления налогоплательщику требования об уплате транспортного налога, пени, подачи заявлений в суд (мировому судье), доказательств уплаты сумм задолженности административным ответчиком не представлено, суд полагает, что заявленные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам суд исходит из того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, их начисление носит производный характер и непосредственно связано с несвоевременной уплатой самих страховых взносов, доказательств взыскания которых, суду административным истцом не представлено.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. При тиаких обстоятельства в части взыскания суммы пеней по страховым взносам суд полагает отказать.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <...>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Саратовской области транспортный налог с физических лиц: налог за 2017 год в размере 3900 рублей, пени за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года в размере 57,01 рублей. Всего 3957 (три тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 01 копейку.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья: Л.С. Трапезникова