Решение № 2А-465/2020 2А-465/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-465/2020

дело № 2а- 465/20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 15 июля 2020 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Яровенко С.В., с участием:

представителя административного истца - прокурора Мартиросяна А.А.,

представителя заинтересованного лица КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» ФИО1,

при секретаре Костиной М.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора Тимченко А.А. о прекращении ФИО2 права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Лесозаводского межрайонного прокурора Тимченко А.А. обратился в Лесозаводский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, хх.хх.хххх года рождения водительского удостоверения серия № хх № хх выданного хх.хх.хххх отделением № хх межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация г. Дальнереченск) со сроком действия до хх.хх.хххх В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ № хх от хх.хх.хххх «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел 2) психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (п. 7) коды заболеваний по МКБ 10-F10-F16, F18, F19 являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. В соответствии с международной классификацией болезней десятого пересмотра МКБ-10, которая принята 43-ей Всемирной Ассамблей Здравоохранения, синдром алкогольной зависимости соответствует коду F10.2 «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя». В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от хх.хх.хххх № ххн, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости». В соответствии с информацией, представленной КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» и справки врача-нарколога КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» от хх.хх.хххх ФИО3, с хх.хх.хххх состоит на учете у врача-нарколога в наркологическом кабинете КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» с диагнозом «хххххххх Проходил лечение с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх В ремиссии 2 года. Оснований для снятия с учета нет. В соответствии с информацией МЭО № хх МЭО ГИБДД УМВД России по ххххххх, ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, хх.хх.хххх выдано водительское удостоверение серии № хх на право управления транспортными средствами категорий «А, «А1», «В», «В1», «М» со сроком действия до хх.хх.хххх С учетом изложенного, наличие у Галета И.И. указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ, наличие заболевания в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец - помощник Лесозаводского межрайонного прокурора Мартиросян А.А. настаивает на удовлетворении исковых требований по основаниям указанным в административном иске.

В судебное заседание не прибыли заблоговременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик Галета И.И. и представитель заинтересованного лица – отделения №6 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю. Суд, с учетом мнения лиц прибывших в судебное заседание, считает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного ответчика Галета И.И. и представителя заинтересованного лица – отделения №6 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» ФИО1 не возражает против заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца помощника Лесозаводского межрайонного прокурора Мартиросяна А.А., представителя заинтересованного лица КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» ФИО1, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных

Согласно ч. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности правления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел 2) психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (п. 7) коды заболеваний по МКБ 10-F10-F16, F18, F19 являются противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с международной классификацией болезней десятого пересмотра МКБ-10, которая принята 43-ей Всемирной Ассамблей Здравоохранения, синдром алкогольной зависимости соответствует коду F10.2 «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя».

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

В судебном заседании установлено, что согласно с информации, поступившей из МЭО № 6 МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, ФИО2, хх.хх.хххх года рождения, хх.хх.хххх выдано водительское удостоверение серии № хх № хх на право управления транспортными средствами категорий «А, «А1», «В», «В1», «М» со сроком действия до хх.хх.хххх (л.д.9) В соответствии с информацией, представленной КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» и справки врача-нарколога КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» от хх.хх.хххх ФИО3, с хх.хх.хххх состоит на учете у врача-нарколога в наркологическом кабинете КГБУЗ «Лесозаводская ЦГБ» с диагнозом «хххххххх хх.хх.хххх по хх.хх.хххх ФИО3 проходил лечение от синдрома зависимости, вследствие употребления алкоголя. В ремиссии 2 года. Таким образом, при наличии у Галета И.И. заболевания хххххххх в стойкой ремиссии, препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создаёт реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ, в связи с чем, действия права управления Галета И.И. транспортными средствами подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 181, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Лесозаводского межрайонного прокурора Тимченко А.А. удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО2, хх.хх.хххх года рождения водительского удостоверения серия № хх № хх выданного хх.хх.хххх отделением № хх межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (дислокация г. Дальнереченск) со сроком действия до хх.хх.хххх

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Лесозаводский районный суд.

Мотивированное решение составлено 15 июля 2020 года.

Судья __________________