Решение № 2А-2667/2017 2А-2667/2017~М-2434/2017 М-2434/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-2667/2017

Дело № 2а-2667/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 18 октября 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Хайруллиной Е.Е.,

с участием:

представителя административного истца Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Макаренко А.Ю.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а так же установлении дополнительных административных ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден 17 декабря 2001 года Тверским областным судом по п. «б, в» ч. 3 ст. 162; п. «з, ж, н» части 2 статьи 105 УК РФ, в соответствии с частью третьей статьи 69 УК РФ, приговорен к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 08 декабря 2014 года наказание в виде лишения свободы ФИО2 снижено до 14 лет 11 месяцев.

02 июля 2015 года решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 03 года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезда за пределы территории Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

11 сентября 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

14.09.2015 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 27.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

С 01.10.2015 г. по настоящее время ФИО2 официально трудоустроен в ООО «Белтран» в должности подсобного рабочего. За время проживания по адресу регистрации ФИО3 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в отношении него не поступало, однако допустил нарушения административного надзора, а именно, нарушил установленные в отношении него административные ограничения. В употреблении наркотических веществ замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 24 января 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03 августа 2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО2 рассмотрение заявленных требований оставил на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что действительно в течение года привлекался к административной ответственности, совершение административных правонарушений не оспаривал. Работает в ООО «Белтран» на основании трудового договора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 17 декабря 2001 года Тверским областным судом по п. «б, в» ч. 3 ст. 162; п. «з, ж, н» части 2 статьи 105 УК РФ, в соответствии с частью третьей статьи 69 УК РФ, приговорен к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 08 декабря 2014 года наказание в виде лишения свободы ФИО2 снижено до 14 лет 11 месяцев.

02 июля 2015 года решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет выезда за пределы территории Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

11 сентября 2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

14.09.2015 года ФИО2 поставлен на учет в Заволжский ОП УМВД России по городу Твери с заведением дела административного надзора № 27.

За время наблюдения на профилактическом учете гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. им было допущено несоблюдение административных ограничений, установленных судом.

Из характеристики, представленной с места жительства, следует, что с 01.10.2015 г. по настоящее время официально трудоустроен в ООО «Белтран» в должности подсобного рабочего. За время проживания по месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников в отношении него не поступало, однако допустил нарушения административного надзора, а именно, нарушил установленные в отношении него административные ограничения. В употреблении наркотических веществ замечен не был, спиртными напитками не злоупотребляет.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 24 января 2017 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 03 августа 2017 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 24 января 2017 года (постановление № 5-39/2017) мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, 03 августа 2017 года (постановление № 5-435/2017) мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Так же, 03 августа 2017 года (постановление № 5-436/2017) мировым судьей судебного участка № 5 Заволжского района г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 июля 2015 года в отношении ФИО2 не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрета посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> - на шесть месяцев.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Твери, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 02 июля 2015 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет посещения мест, осуществляющих продажу спиртными напитками в розлив.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2017 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>