Решение № 2А-624/2019 2А-624/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-624/2019

Дело № 2а-624/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 15 февраля 2019 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Савина М. Е.,

при секретаре Каширговой Т. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Новороссийской городской отдел, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Новороссийской городской отдел, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в обоснование которого указал, что 20.11.2018 г. НГО УФССП по Краснодарскому краю получено заявление и исполнительный лист мирового судьи судебного участка № 78 г. Новороссийска по делу № 2-861-78/2018 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 присужденных судом денежных средств в сумме 2 954 руб. Однако до настоящего времени ФИО1 не направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, чем нарушены его права на своевременное исполнение судебного акта.

Просит признать неправомерным нарушение НГО УФССП по Краснодарскому краю установленного законом срока направления ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом, обязать устранить допущенное нарушение путем направления по адресу: <...> копии постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в таковом по исполнительному листу, выданному по решению мирового судьи судебного участка № 78 г. Новороссийска от 22.05.2018 г. по делу № 2-861-78/2018.

Определением суда от 11.01.2019 г. в качестве заинтересованного лица по делу привлечен ФИО2

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями о вручении.

Определением суда от 11.01.2019 г. для рассмотрения дела по существу из НГО УФССП по Краснодарскому краю истребовано исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа серии ВС № 070124127.

Согласно разносной книге Приморского районного суда г. Новороссийска, копия указанного определения получена НГО УФССП по Краснодарскому краю 17.01.2019 г., однако определение суда не исполнено, исполнительное производство на день рассмотрения дела судом не представлено.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичная норма закреплена в статье 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела следует, что 20.11.2018 г. Новороссийским городским отделом УФССП по Краснодарскому краю от ФИО1 принят на исполнение исполнительный лист серии, выданный мировым судьей судебного участка № 78 г. Новороссийска в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ФИО1 денежных средств в сумме 2 954 руб., что подтверждается штампом входящей корреспонденции НГО УФССП по Краснодарскому краю.

В соответствии с частями 7, 8, 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Следовательно, о допущенном, по мнению административного истца, бездействии НГО УФССП по Краснодарскому краю ФИО1 стало известно, с учетом времени, необходимого для доставки почтовой корреспонденции по г. Новороссийску, не позднее 03.12.2018 года, однако, в суд административный иск по настоящему делу, согласно почтовому конверту, направлен 25.12.2018 г., то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Приведенным выше нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Новороссийской городской отдел, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд г. Новороссийска.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска М.Е. Савин

решение не вступило в законную силу