Решение № 2-419/2018 2-419/2018 ~ М-298/2018 М-298/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-419/2018

Дело № 2-419/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Корсаков 18 июня 2018 года

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи Меркуловой Е.Н.,

при секретаре Ларионовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 в лице своего представителя по нотариальной доверенности ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о признании права собственности на <адрес><адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 и её супругом ФИО3 признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. На основании указанного решения с истцом заключен соответствующий договор найма спорной квартиры. В целях приватизации истец обращалась в администрацию Корсаковского городского округа, в уполномоченные органы Министерства обороны РФ с соответствующим заявлением, в чем ей было отказано. Отказ мотивирован отсутствием в Министерстве механизма передачи жилых помещений в собственность гражданам и дана рекомендация разрешить данный вопрос в гражданском судопроизводстве. Истец полагает, что, поскольку использует спорное жилое помещение на условиях социального найма, ранее право на приватизацию не использовала, проживающие совместно с ней члены семьи отказались от права приватизации данного жилого помещения, она имеет право приватизации спорной квартиры независимо от воли на то лиц, на которых законом возложена передача помещения в собственность граждан.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, обеспечила явку своего представителя по нотариальной доверенности ФИО2, который поддержал исковое заявление по изложенным в нем доводам.

Ответчик Министерство обороны РФ, надлежаще извещённое, явку своего представителя в суд не обеспечило, возражений относительно иска не заявило.

Ответчик ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в возражениях на иск ссылается на отсутствие правовых оснований для социального найма жилого помещения, находящегося в федеральной собственности.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО3 поддержал заявленное истцом требование.

Третье лицо ФГКУ «Востокрегионжилье» о рассмотрении дела извещено, явку представителя в суд не обеспечило.

Представитель третьего лица администрации Корсаковского городского округа Кротова О.А. в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Решением Корсаковского городского суда от 16.10.2014 по делу №, не обжалованным сторонами и вступившим в законную силу, за ФИО3 и ФИО1 признано право пользования и проживания в <адрес> вы <адрес> (прежний адрес ДОС № <адрес>) в <адрес> на условиях социального найма.

Данным решением суда установлено, что на основании решения жилищной комиссией войсковой части 35391 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, как военнослужащему, предоставлена для проживания служебная <адрес> доме офицерского состава № в <адрес>.

Из показаний допрошенной в рамках дела № свидетеля следует, что семья С-ных фактически проживает в спорном жилом помещении с 2000 года.

На момент рассмотрения указанного гражданского дела спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности.

Данный факт также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Корсаковский городской округ» по состоянию на 1 июня 2016 года, представленной в материалы дела по запросу суда.

Постановлением мэра Корсаковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в целях упорядочения нумерации объектов адресного хозяйства, улице, расположенной в <адрес>, примыкающей к автодороге Южно-Сахалинск – Корсаков в восточном направлении до въезда на территорию 39 отдельной мотострелковой бригады, присвоено наименование «Мотострелковая».

На основании принятого судом решения между ФИО3 и выполняющим функции наймодателя МУП «Наш дом» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма № двухкомнатной <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м., в <адрес> в <адрес>.

В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены его жена ФИО1 и сын ФИО3.

Данный договор в установленном порядке не оспорен, недействительным не признан.

На основании заключенного договора социального найма, учитывая присвоение жилому дому № нового адреса, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 как наниматель жилого помещения зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения: <адрес>, где в последующем также зарегистрированы ФИО4 – ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ, где проживают и числятся зарегистрированными по настоящее время.

В ответ на заявление ФИО1 о приватизации спорной квартиры Управление Сельскими территориями администрации КГО письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответило отказом, мотивируя его тем, что в настоящее время спорное жилое помещение муниципальной собственностью не является, в следствие чего, у Управления отсутствуют полномочия на принятие решения о передаче объекта недвижимости в собственность граждан.

В октябре 2017 года ФИО3, а также его сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дали нотариально удостоверенное согласие на приватизацию ФИО1 спорного жилого помещения. Последствия отказа от права на приватизацию жилого помещения третьим лицам разъяснены.

На обращение ФИО1 в Министерство обороны с заявлением о приватизации спорного жилого помещения в <адрес>, последнее письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что истребуемое жилое помещение является собственностью Российской Федерации, балансодержателем которого является ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений МО РФ. Истцу дано разъяснение о том, что в случае, если жилое помещение, находящееся в государственной собственности, не отнесено к специализированному жилищному фонду, оно может быть приобретено в собственность граждан в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Часть первая статьи 4 Закона содержит перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Корсаковский городской округ» <адрес>» в собственность данного муниципального образования подлежали передаче объекты военного недвижимого имущества, в том числе жилой <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министра обороны РФ № названный приказ о передаче объектов недвижимого имущества признан утратившим силу.

Из информации Управления Росреестра по Сахалинской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе объекта недвижимости – <адрес> в <адрес> (раздел 2) отсутствуют. Наличие у жилого помещения статуса «служебное» также не значится.

Исходя из смысла преамбулы, статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 указанного Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Между тем, из обстоятельств дела следует, что права стороны ответчика на спорное жилое помещение в установленном порядке не зарегистрированы (в ЕГРН сведения о собственнике отсутствуют), а полномочия по передаче занимаемых гражданами, имеющими право на приватизацию, жилых помещений в их собственность не закреплены за конкретным органом Министерства обороны России, а также не установлен порядок передачи жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации.

Каких-либо доказательств, что истица владеет иным жилым помещением на условиях его социального найма в Корсаковском городском округе или ином населенном пункте, а также является собственником жилого помещения в порядке его приватизации, в материалы дела не представлено.

Как установлено судом на основании представленных стороной истца справок органов местного самоуправления из Амурской области, по прежнему месту жительства истица право приватизации не использовала.

Зарегистрированные в данном жилом помещении ФИО4 и ФИО3 отказались от участия в приватизации, их заявления об этом заверены в нотариальном порядке.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается право на приватизацию ФИО1 занимаемого жилого помещения, законность вселения и проживания в которое установлено вступившим в законную силу решением суда.

ФИО1 занимает указанное жилое помещение на основании договора социального найма, который в установленном порядке недействительным не признавался, при этом приведенным выше законодательством предусмотрена возможность приватизации жилых помещений, находящихся как в муниципальном, так и в государственном жилищном фонде.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ и в подведомственных ему учреждениях и ведомствах закреплённого порядка передачи жилых помещений в собственность граждан не должно препятствовать гражданам реализации их прав на приватизацию занимаемых ими жилых помещений.

При таких обстоятельствах, когда ответчики не представили доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований невозможности передачи жилого помещения в собственность истца, равно как и того, что истец занимает квартиру без законных на то оснований, и судом данные обстоятельства не установлены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований.

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Н. Меркулова.