Решение № 2-3433/2018 2-3433/2018~М-3734/2018 М-3734/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-3433/2018

Дело № 2-3433/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Баторовой Д.А., при секретаре Цырендашиевой Т.В., с участием прокурора Бородиной А.С., представителя истца Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ, представителя третьего лица ПАО «ТГК-14» ФИО1, действующей на основании доверенностей от 05.09.2018, 28.04.2018, представителя третьего лица ООО УО «Альтернатива» ФИО2,, действующей на основании доверенности от 22.01.2018, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ФИО3 о выселении нанимателя жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ просит выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> без предоставления другого жилого помещения, просит обязать УФМС по РБ снять ФИО3, с регистрационного учета по месту жительства. Исковые требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании ордера от 26.01.2001 № 115, выданным Администрацией Железнодорожного района. Являясь единоличным нанимателем квартиры, ответчик длительное время не проживает по указанному адресу, не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, задолженность на 01.09.2018 составляет 475 484, 52 руб. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

В судебном заседании представитель истца Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ ФИО1 уточнила исковые требования, просила выселить ответчика из спорного жилого помещения и вселить его в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> обязать УФМС по РБ зарегистрировать ответчика по последнему адресу. Как представитель третьего лица ПАО «ТГК-14» ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц АО «Читаэнергосбыт», МУП «Водоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ООО «Альтернатива» Базарон в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, поскольку у ответчика имеется задолженность по коммунальным платежам и за содержание жилья.

При таких данных и учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования в части выселения с предоставлением другого жилого помещения подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно выбирать место пребывания и жительства, а также право на жилище, которого никто не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть веселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо ( наймодатель ) обязуется передать другой стороне - гражданину ( нанимателю ) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Так, на основании ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, суд исходит из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, юридическим значимыми обстоятельствами, которые необходимо установить суду при рассмотрении данных исковых требований, являются: наличие отношений по договору социального найма жилого помещения, наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд, причины образования задолженности.

Из данной нормы следует, что наниматель может быть выселен из жилого помещения в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, однако при этом суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из данных норм и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» следует, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания, быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ответчику ФИО3 на основании ордера от 26.01.2001 № 115, выданным Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ.

Из выписки из лицевого счета по адресу: г. <адрес> от 10.07.2018 следует, что ФИО3 зарегистрирован по указанному адресу один (л.д. 7).

Указанная квартира значится в реестре муниципального имущества МО «г. Улан-Удэ», что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 09.07.2018 (л.д. 8).

Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от 03.07.2018 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о переходе прав на объект недвижимости по адресу: г. <адрес>л.д. 9).

Письмом Отделения по Республике Бурятия Восточно-Сибирского филиала Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 17.01.2018 подтверждается, что информация о праве собственности на жилое помещение по адресу: г. <адрес>, отсутствует (л.д. 10).

Согласно данным ПАО «ТГК-14» от 13.09.2018 у абонента ФИО3, по адресу: г<адрес> имеется задолженность по оплате услуг горячего водоснабжения и теплоснабжения в размере 336 158, 26 руб. Ответчик не оплачивал задолженность с февраля 2017 г. (л.д. 11).

Из расчета задолженности по лицевому счету ФИО3 по указанному адресу, представленному «Энергосбыт Улан-Удэ» следует, что у ответчика по состоянию на сентябрь 2018 г. имеется задолженность в размере 6 967,52 руб. Последний платеж за услуги по предоставлению электроэнергии по указанному адресу осуществлен ФИО3 в мае 2017 г. (л.д. 12).

Согласно представленным данным МУП «Водоканал» от 13.09.2018 у абонента ФИО3 имеется задолженность по оплате водоотведения и водопотребления в спорном жилом помещении в размере 8 157, 59 руб. В период с января 2017 по сентябрь 2018 г. ответчик оплачивал услуги МУП «Водоканал» дважды: в августе 2017 г. в размере 3 264, 48 руб., в сентябре 2018 г. в размере 3 264, 48 руб. (л.д. 14-15).

Из расчета задолженности по лицевому счету ФИО3, представленного УО «Альтернатива» 13.09.2018 следует, что у ответчика имеется задолженность в размере 83 858, 82 руб., в том числе за содержание жилого помещения, содержание общего имущества жильцов (л.д. 16-18). Оплата указанных услуг не производилась ответчиком за период с января 2017 по сентябрь 2018 г.

Из приложения к выписке лицевого счета по сводной задолженности по оплате коммунальных услуг по жилому помещения по адресу: г. <адрес> следует, что по состоянию на 13.09.2018 у ответчика кроме вышеперечисленных имеется задолженность перед ООО «БКС» в размере 17 055,72 руб. за услуги водоотведения и водопотребления, перед Комитетом по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ – в размере 12 095, 84 руб. за пользование муниципальным жилым помещением, перед ООО «Патриот» в размере 12 664, 56 руб. за услуги по содержанию жилья, (л.д. 19).

Как видно из материалов дела, ответчик не принимает меры для погашения образовавшейся задолженности и регулярного внесения оплаты за жилье и коммунальные услуги.

Согласно актам от 16.05.2018, 31.05.2018 обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в квартиру попасть не удалось, в указанном жилом помещении длительное время никто не проживает. Со слов соседей ФИО3 редко появляется в квартире, из квартиры исходит неприятный запах (л.д. 22, 23).

18.01.2018 Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ ФИО3 направлялось предупреждение о необходимости исполнения обязанностей по оплате задолженности по коммунальным услугам и необходимости погашения задолженности в срок до 26.02.2018.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец длительное время не оплачивает коммунальные услуги, не предпринимает мер к погашению задолженности, суд приходит к выводу о том, что ответчик не производит оплату за жилье и коммунальные услуги по неуважительным причинам.

Поскольку в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, суд считает исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ о выселении ответчика с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма подлежащими удовлетворению.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ от 09.07.2018 жилое помещение, расположенное: г<адрес> значится в реестре муниципального имущества МО «г. Улан-Удэ».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ требования о вселении ответчика в жилое помещение, расположенное: <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу о невнесении нанимателем ФИО3 коммунальных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд без уважительных причин, что является основанием к его выселению из занимаемой квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес> предоставляемое ему жилье, расположенное: <адрес>

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены пунктом "е" статьи 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Пунктами 32, 33 указанных Правил установлено, что при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. "в", "г", "д", "е", "ж" пункта 31 Правил, соответствующие документы предоставляются заинтересованными физическими и юридическим лицами. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневных срок, то есть дополнительного возложения судом на органы регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета из жилых помещений на основании вступивших в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, при этом материально-правовой спор между истцом и соответствующим территориальным отделом УВМ МВД по РБ (УФМС по РБ) отсутствует, последний не является ответчиком по настоящему делу.

В удовлетворении заявленных требований о снятии и постановке с регистрационного учета следует отказать.

Вместе с тем, решение о выселении является основанием для снятия с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 300 руб., от уплаты которой при подаче иска истец в соответствии со ст. 333.36 НК РФ был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ФИО3 удовлетворить частично.

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>. с вселением в жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.А. Баторова

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05.11.2018