Решение № 2А-2755/2018 2А-2755/2018~М-2219/2018 М-2219/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2А-2755/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2018 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего Сметаниной О.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2755/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Самарской области к ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки по налогам и пени в сумме 1 581,93 рублей. В обоснование иска указано, что налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены следующие налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2012 г., № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2015 г. В срок, предусмотренный законодательством, налоговое уведомление оставлено без исполнения. Согласно данным лицевого счета от ответчика поступала оплата по транспортному налогу и пени с назначением платежа по судебному приказу №а-1505/2017. Платежи были зачтены за 2012 налоговый период полностью, частично за 2015 налоговый период. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2015 налоговый период осталась в размере 1 571,89 рублей. В связи с неуплатой налогов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 22,51 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с частичной оплатой пени по транспортному налогу с назначением платежа по судебном приказу №а-1505/2017, то сумма задолженности по пени по транспортному налогу составляет 10,04 рублей.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила о восстановлении срока на подачу искового заявления в суд, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился с пропуском установленного законом срока.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Проверив материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: Лада Приора г/н №, ВАЗ 20193 г/н №, Хендай Солярис г/н №.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес ответчика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в котором рассчитаны:

транспортный налог за 2012 год в размере 1 614,20 рублей с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный срок ответчиком налог уплачен не был, то ему было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно оплатить недоимку: транспортный налог в размере 1 614,20 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок обращения за выдачей судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом также в адрес ответчика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в котором рассчитаны:

транспортный налог за 2015 год в размере 3 377 рублей с установлением срока оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в указанный срок ответчиком налог уплачен не был, то ему было направлено требование об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с предложением добровольно оплатить недоимку: транспортный налог в размере 3 377 руб., пени 22,51 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок обращения за выдачей судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Из обозреваемого в судебном заседании административного дела № 2а-1505/2017 года видно, что ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного срока, Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесен судебный приказ, однако согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения.

Таким образом, истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, что не оспаривает и сам истец, ссылаясь на большой объем работы.

Ходатайствуя о восстановлении срока на обращение за выдачей судебного приказа, истец ссылается на большой объем работы и нестабильную работу программного обеспечения.

Однако, с данными доводами суд согласиться не может. Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени удовлетворению не подлежат, поскольку срок обращения в суд за иск взысканием пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.75-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) О.Н. Сметанина

КОПИЯ ВЕРНА. Судья: