Решение № 12-121/2025 5-163/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 12-121/2025

Дело № 12-121/2025

№ 5-163/2025 (дело 1инстанции)

УИД 22MS0049-01-2025-000593-47


Р Е Ш Е Н И Е

10 июня 2025 года г.Бийск, Алтайский край

Судья Бийского городского суда Алтайского края Сидоренко Ю.В., рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым:

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу:<адрес> паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на шесть месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Белокурихинский» ФИО8ФИО2, 21 марта в 09 час.40 мин. ФИО1 ФИО9 управлял транспортным средством «Тойота Корона Премио», со стороны <адрес> в направлении <адрес> края с заведомо подложными государственными регистрационными знаками – №, тем самым нарушил п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Действия ФИО1 ФИО10 квалифицированы по ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу мировым судьей судебного участка № 1 г.Бийска Алтайского края вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поступившей на судебный участок № 1 г.Бийска Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО11 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, ссылаясь на то, что он подавал заявление в ГИБДД о прекращении регистрации транспортного средства с сохранением номеров. Пункт 61 Приказа МВД России от 07 августа 2013 года №605 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» предусматривает, что прекращение регистрации транспортных средств в связи с утратой транспортного средства или в связи с хищением транспортного средства производится по заявлению их владельцев. Регистрационные знаки, принятые на основании соответствующего волеизъявления собственника (владельца) в соответствии с пунктом 42 Правил регистрации, подлежат хранению. Не сданные в подразделение Госавтоинспекции регистрационные документы и государственные регистрационные знаки выставляются в розыск. Он не указывал в заявлении, что просит прекратить регистрацию транспортного средства в связи с утратой или в связи с хищением, а потому считает, что в данном случае регистрационные знаки не выставляются в розыск и, соответственно, он не должен быть привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 ФИО12 в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы в полном объёме. Пояснил, что автомобиль снял с учёта в апреле 2024 года через Госуслуги, в заявлении указал, что номера просит сохранить за ним. На ДД.ММ.ГГГГ автомобиль не был зарегистрирован в ГИБДД, ДД.ММ.ГГГГ он получил свидетельство о регистрации ТС, автомобилю присвоен г.р.з. №.Вину не признаёт в полном объёме.

Защитник ФИО1 ФИО13 по устному ходатайству- ФИО2 ФИО14 в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы в полном объёме по доводам, изложенным в ней.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении-инспектор ДПС ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Белокурихинский» ФИО15 ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что копия постановления получена ФИО1 ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ в Бийский городской суд Алтайского края через судебный участок №1 г.Бийска Алтайского края.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что жалоба подана в установленный срок.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Основанием для привлечения ФИО1 ФИО17 к административной ответственности послужили выводы, изложенные в постановлении мирового судьи, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в 09 час.40 мин. ФИО1 ФИО18 управлял транспортным средством «Тойота Корона Премио», со стороны <адрес> в направлении <адрес> края с заведомо подложными государственными регистрационными знаками – №.

Вместе с тем, состоявшийся по делу судебный акт законным и обоснованным признать нельзя в силу следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Основные положения), определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В силу пункта 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

При рассмотрении настоящего дела ФИО1 ФИО19. в суде апелляционной инстанции пояснил, что снял автомобиль с регистрационного учёта с сохранением государственных регистрационных знаков <***> за собой, указав об этом в заявлении. Поскольку он признан банкротом, он снял автомобиль с регистрационного учёта и не ставил его.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО1 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ прекращена регистрация транспортного средства «Тойота Корона Премио» государственный регистрационный знак <***>.

Из ответа МО МВД России «Белокурихинский» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в соответствии с пунктом 44 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации N 1764 от 21 декабря 2019 г. сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.

Срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства (п. 45 Правил).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время государственный регистрационный номер № на транспортные средства не присваивался, в информационной системе Госавтоинспекции сведения отсутствуют. Последняя запись от ДД.ММ.ГГГГ «Прекращение регистрации транспортного средства Тойота Корона Премио, государственный регистрационный номер №, по заявлению владельца».

Снятие с государственного регистрационного учета транспортного средства Тойота Корона Премио, государственный регистрационный номер № было осуществлено в РЭО ГИБДД МО МВД России «Рубцовский» ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления № поданного собственником транспортного средства ФИО1 ФИО21 через личный кабинет Государственных услуг. При заполнении заявления ФИО1 ФИО22 указал, что оставляет регистрационный номер на хранение. Данное заявление при автоматическом поступлении в информационную систему Госавтоинспекции было автоматически распределено в РЭО ГИБДД МО МВД России «Рубцовский». При заполнении заявления в личном кабинете «Госуслуг» по цели «Прекращение регистрации транспортного средства, по заявлению владельца» приложение каких-либо документов не предусмотрено. Данная услуга оказывается без посещения Госавтоинспекции в автоматическом режиме.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «Тойота Корона Премио» не было поставлено на учет ФИО1 ФИО23 новые государственные регистрационные знаки на данный автомобиль не выдавались (получены новые государственные регистрационные знаки ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из свидетельства о регистрации ТС), и у ФИО1 ФИО25 на ДД.ММ.ГГГГ государственные регистрационные знаки № сохранялись за ним в связи с не истечением годичного срока с даты ДД.ММ.ГГГГ-снятие автомобиля с государственного учёта.

Согласно абзацу 12 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" под подложными государственными регистрационными знаками понимаются государственные регистрационные знаки, отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства).

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства может сопровождаться присвоением транспортному средству нового государственного регистрационного номера, взамен ранее присвоенного. Порядок и условия присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера определяются Правительством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 названного Федерального закона после совершения регистрационного действия, не связанного с прекращением государственного учета транспортного средства или со снятием транспортного средства с государственного учета после его утилизации, регистрационным подразделением выдается регистрационный документ с отраженным в нем результатом регистрационного действия.

После совершения регистрационного действия, сопровождавшегося присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера, государственные регистрационные знаки в соответствии с заявлением владельца транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выдаются регистрационным подразделением или изготавливаются у изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств (пункт 7).

Согласно статье 14 указанного Федерального закона документами, идентифицирующими транспортное средство, являются: 1) паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства); 2) регистрационный документ.

Регистрационными документами являются: свидетельство о регистрации транспортного средства, регистрационные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, РСФСР, СССР, выданные до 1993 года, в том числе свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт транспортного средства, технический талон транспортного средства.

Таким образом, закон устанавливает исчерпывающий перечень документов, являющихся регистрационными документами транспортного средства, где отражаются сведения о государственном регистрационном знаке транспортного средства и внесение изменений в которые влекут за собой обязательную смену государственных регистрационных знаков транспортного средства.

При решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, которое выразилось в управлении транспортным средством с подложными знаками, исходя из правовой позиции, выраженной в абзаце 12 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20, необходимо установить, что транспортное средство было поставлено на государственный учет, на него было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки, однако, лицо управляло транспортным средством с регистрационными знаками, отличными от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства.

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что транспортное средство, которым управлял ФИО1 ФИО26. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не было поставлено на государственный учет, при этом изменения в регистрационные документы на автомобиль не вносились, иные государственные регистрационные знаки на него не выдавались, что позволяет сделать вывод о том, что установленный на транспортном средстве регистрационный знак №, выданный компетентным органом в установленном порядке и указанный в карточке учёта транспортного средства, не отвечает признакам подложного государственного регистрационного знака, что исключает наличие в действиях ФИО1 ФИО27 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса, устанавливающей обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО28 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО29 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья (подписано) Ю.В. Сидоренко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>