Решение № 2А-68/2020 2А-68/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 7 февраля 2020 г. по делу № 2А-68/2020

дело № 2а-68/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Кослан 28 февраля 2020 года

Удорский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Жданова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Мовзер И.А.,

с участием помощника старшего прокурора Удорского района Республики Коми Захаровой Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: Республики Коми, <...>, проживающего по адресу: Республики Коми, <...>, освобожденного из мест лишения свободы

установил:

начальник ОМВД России по Удорскому району ФИО2, обратившись в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО3., освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

12.01.2016 г. приговором Удорского районного суда Республики Коми ФИО3 (с учетом Постановления Котласского городского суда Архангельской области от 14.09.2016) осужден по ст. 314.1 УК РФ, ч.1 ст.226 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ, ч.1 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ. к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 08.05.2019 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы.

ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Дата погашения судимости 07.05.2027 года.

01.03.2019 решением Котласского городского суда Архангельской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть по 07.05.2027 года с установлением административный ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов; - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

14.05.2019 г. ФИО3 был поставлен на учет в ОМВД России по Удорскому району и разъяснен порядок административного надзора, ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. ФИО3 было вынесено предупреждение об уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение нахождения под административным надзором ФИО3 совершал более 2-х административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления:

- 14.10.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей;

- 22.11.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 5 суток;

- 22.11.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 5 суток;

- 22.11.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток;

- 22.11.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток;

- 22.11.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток;

- 16.12.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 510 рублей;

- 26.12.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 520 рублей;

- 26.12.2019 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – обязательные работы 25 часов.

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просил суд о дополнении ранее установленных в отношении ФИО3 административных ограничений, следующими: обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

ФИО3 в представленном суде заявлении не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Прокурор доводы административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений поддержал.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что 01.03.2019 решением Котласского городского суда Архангельской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть по 07.05.2027 года с установлением административный ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 до 06 часов; - обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Данное обстоятельство установлено судом из содержания текста решения суда от 01.03.2019 г. в отношении ФИО3, что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО3, изложенные в справках-характеристиках; справке, постановлениях ОМВД России по Удорскому району и постановлениях суда о привлечении ФИО3 к административной ответственности, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО3 совершил в течение 2019 г. 9 административных правонарушений а именно - 14.10.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 22.11.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 22.11.2019 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 22.11.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 22.11.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 22.11.2019 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 16.12.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 26.12.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 26.12.2019 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что формально является основанием для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В данном случае суд считает необходимым установить дополнительные ограничения, предложенные административным истцом.

По мнению суда, данные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление дополнительных административных ограничений, согласно заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данные требования признается судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разъяснение лицу, в отношении которого установлен административный надзор прав и обязанностей поднадзорного лица, положений закона об ответственности за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ является обязанностью органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: Республики Коми, <...>, проживающего по адресу: Республики Коми, <адрес>, установленный административный надзор решением Котласского городского суда Архангельской области от 01.03.2019 и установить дополнительные административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории района в составе субъекта Российской Федерации, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Установленные судом дополнительные ограничения применяется в отношении осужденного со дня вступления решения в законную силу.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено в день принятия данного решения – 28 февраля 2020 года к 13 часам 30 минутам и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Удорский районный суд.

Председательствующий подпись А.Н. Жданов

Мотивированное решение изготовлено к 13 часам 30 минутам 28 февраля 2020 года.