Решение № 2А-147/2019 2А-147/2019(2А-2032/2018;)~М-1998/2018 2А-2032/2018 М-1998/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-147/2019

Дело № 2а-147/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Денисовой О.Б.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы штрафа в размере 1000 рублей. В обоснование требований указала, что административный ответчик, являясь налогоплательщиком, 04.07.2014 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (далее НДФЛ) за 2013 год, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате за 2013 год составила 0 рублей. Вместе с тем данная налоговая декларация в соответствии с требованиями законодательства должна была быть представлена в срок не позднее 30.03.2014. Таким образом, указанная налоговая декларация административным ответчиком была представлена с нарушением срока ее предоставления. За нарушение сроков представления налоговой декларации в соответствии с требованиями ст. 119 НК РФ ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Поскольку данная сумма штрафа административным ответчиком уплачена не была, то просит данную сумму с неё взыскать.

Представитель административного истца МРИФНС России № 8 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что налоговый орган обязан был ее уведомить о необходимости предоставить декларацию заблаговременно. Она предъявила декларацию с пропуском срока, так как не знала, что должна предоставлять декларацию в связи с продажей автомобиля, а также ввиду того, что налоговая инспекция не выполнила свою обязанность по ее уведомлению.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 207 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

По делу установлено, что налоговым органом было выявлено нарушение срока предоставления ФИО1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год.

Решением заместителя начальника МИФНС России № 8 по Оренбургской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данное решение не обжаловано, вступило в силу.

В адрес ФИО1 направлялось требование <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты штрафа административным истцом со сроком исполнения до 13.03.2015.

Срок обращения в суд административным истцом не пропущен по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом…

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма требования – 1000 руб. не превышает 3000 руб., срок предъявления иска в суд истек 13.09.2018, то есть по истечении трех лет и шести месяцев с 15.03.2015 - даты истечения срока для добровольной оплаты.

С заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС №8 по Оренбургской области обратилась к мировому судье 18.05.2018, то есть в пределах установленного законом срока.

Определением мирового судьи от 22.06.2018 судебный приказ отменен.

С административным иском налоговый орган обратился 12.12.2018, то есть в течении шести месяцев.

Таким образом, сроки выставления требования, подачи заявления о выдаче судебного приказа и предъявления административного иска в суд Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области соблюдены.

В связи с этим требование МИФНС РФ № 8 по Оренбургской области о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 1000 рублей является законным и обоснованным.

Доказательств оплаты штрафа ответчиком суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №8 по Оренбургской области к ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что налоговый орган обязан был уведомлять ее о необходимости подать декларацию, так как он не основан на законе.

В силу требований части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ обязанность по исчислению и уплате налога в случае, если он не был удержан налоговым агентом, возлагается на самих налогоплательщиков - физических лиц.

На основании пункта 3 статьи 228 Налогового кодекса РФ указанные лица обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: …по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета МО г.Новотроицк подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, предусмотренном п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области штраф в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО г.Новотроицк в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 25.01.2019.

Судья: А.Н. Колесникова