Решение № 2А-501/2025 2А-501/2025~М-122/2025 М-122/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-501/2025

Дело № 2а-501/2025 КОПИЯ

59RS0035-01-2025-000227-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г.Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мошева А.А.,

при помощнике судьи Шунковой В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Федоровой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <А.В.> об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, из мест лишения свободы подлежит освобождению 06.10.2025. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы избранного места жительства, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.

Административный истец, извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, своего представителя не направил. При подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что не согласен с фактами привлечения его к дисциплинарной ответственности. Указал, что ему не нужен административный надзор, поскольку имеет ряд заболеваний, требующих лечение, ему необходимо посещать медицинские учреждения, в том числе, расположенные в <...>. пояснил, что после освобождения будет несколько дней проживать у своего знакомого в <...>, адрес ему не известен, в последующем намерен заселиться в жилье, предоставляемое ему органом местного самоуправления, но адрес ему не известен. Дом, где он зарегистрирован по месту жительства снесен, новое жилье еще не предоставили, вопрос о заселении в новое жилье будет разрешаться в июле 2025 года.

Прокурор Федорова Ю.М. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора сроком на 8 лет и установлении административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы <данные изъяты>

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 12.04.2023 ФИО1 осужден по п<данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года.. Указанным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Применительно к положениям ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное п.<данные изъяты> УК РФ относится к тяжким преступлениям.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению 06.10.2025.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 постоянное место жительства не имеет, поскольку, как следует из пояснений административного ответчика, дом по месту регистрации снесен, новое жилье ему не предоставлено.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 характеризуется в целом отрицательно, имеет 5 взысканий, поощрений не имеет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору <данные изъяты> от 12.04.2023.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

Доводы ФИО1 о несогласии с фактами привлечения к дисциплинарной ответственности судом не принимаются, поскольку предметом рассмотрения в рамках рассмотрения настоящего дела не является. Более того, административным истцом, в обоснование заявленных требований приведены иные основания для установления административного надзора – наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений, а не факты привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Доводы о наличии у ФИО1 ряда заболеваний, перечисленных в судебном заседании, требующих лечения, не свидетельствуют о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований и не являются препятствием для установления административного надзора.

Кроме того, судом учитываются и положения п.2 ч.3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами: необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории.

Таким образом, административный ответчик не ограничен в праве обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением о предоставлении ему разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указывалось ранее, срок погашения судимости, за совершение преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ, по отношению к которому в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений, составляет 8 лет, в связи с чем, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным количество явок на регистрацию, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, характеризующих данных, установить 2 раза в месяц.

Согласно п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Кроме того, судом, при принятии решения, учитываются и пояснения административного ответчика, данные в судебном заседании, из которых следует, что дом, где он имеет регистрацию снесен, новое жилье ему до настоящего времени не предоставлено, что указывает на отсутствие у него постоянного места жительства. То обстоятельство, что административный ответчик намерен после освобождения из мест лишения свободы проживать у своего знакомого, адрес которого ему не известен, не свидетельствует о наличии у него постоянного места жительства.

На основании изложенного, с учетом представленных сведений о том, что ФИО1, несмотря на наличие регистрации по месту жительства постоянного места жительства не имеет, суд приходит к выводу о необходимости установления данного запрета, что также будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным установить запрет выезда за пределы <...>.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22.00 час. до 06.00 час. административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данных административных ограничений несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <А.В.> об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <А.В.>, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запрет выезда за пределы территории Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.02.2025.

Судья подпись А.А. Мошев

Копия верна

Судья А.А. Мошев