Решение № 2А-3043/2019 2А-3043/2019~М-2968/2019 М-2968/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-3043/2019

Дело № 2а-3043-19

УИД: 42RS0005-01-2019-004293-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 07 августа 2019 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Жигалиной Е.А.

при секретаре Спицыной А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Заводского района города Кемерово Жумаевой Е.Ю.,

представителя ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области по ч. 3 ст. 30 – п. б. 4 ст. 158 УК РФ. 05.09.2017 года на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 31.01.2019 года в соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 06.02.2019 года ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у ФИО2 действительного документа для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в Консульство Туркменистана в г. Москве 10.01.2019 направлен запрос о его документировании свидетельством на возвращение.

08.02.2019 года решением Заводского районного суда г. Кемерово ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до 06.05.2019 года.

18.02.2019 года в Консульство Туркменистана в г. Москве направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение.

22.03.2019 года в ГУВМ МВД России направлено письмо об оказании содействия в документировании ФИО2 свидетельством на возвращение.

10.04.2019 года в адрес ГУ МВД России по Кемеровской области поступило письмо ГУВМ МВД России о направлении запроса о документировании ФИО2 в третий департамент стран СНГ.

06.05.2019 года решением Заводского районного суда г. Кемерово ФИО2 продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до 06.08.2019 года.

21.05.2019 года в ГУВМ МВД России повторно направлено письмо об оказании содействия в документировании ФИО2 свидетельством на возвращение.

07.06.2019 года в адрес ГУ МВД России по Кемеровской области поступило письмо ГУВМ МВД России о невозможности оказать содействие в получении свидетельства на возвращение в связи с взиманием Посольством Туркменистана в Российской Федерации консульского сбора.

В июле Посольство Туркменистана в Российской Федерации по телефону выразило согласие на выдачу свидетельства на возвращение ФИО2 при соблюдении условий уплаты непосредственно в консульском учреждении фактических расходов на оформление свидетельства.

Просит продлить срок содержания гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 06.10.2019 года.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявление по изложенным в нем доводам поддержала полностью, просила требования удовлетворить. Суду пояснила, что в настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств на оформление свидетельства из средств федерального бюджета и организовываются мероприятия по направлению сотрудника в Посольство Туркменистана в Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение ФИО2

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявленным административным иском согласился.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. б ч. 4 ст. 158 УК РФ.

05.09.2017 года руководствуясь ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

31.01.2019 года руководствуясь п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации гражданина Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

31.01.2019 года руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 06.02.2019 года ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, на срок не более 48 часов с момента помещения.

В связи с отсутствием у ФИО2 действительного документа для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в Консульство Туркменистана в г. Москве 10.01.2019 направлен запрос о его документировании свидетельством на возвращение.

08.02.2019 года решением Заводского районного суда г. Кемерово ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до 06.05.2019 года.

Как следует из материалов дела, 18.02.2019 года в Консульство Туркменистана в г. Москве направлен повторный запрос о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение. 22.03.2019 года в ГУВМ МВД России направлено письмо об оказании содействия в документировании ФИО2 свидетельством на возвращение.

10.04.2019 года в адрес ГУ МВД России по Кемеровской области поступило письмо ГУВМ МВД России о направлении запроса о документировании ФИО2 в третий департамент стран СНГ.

06.05.2019 года решением Заводского районного суда г. Кемерово ФИО2 продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до 06.08.2019 года.

21.05.2019 года в ГУВМ МВД России повторно направлено письмо об оказании содействия в документировании ФИО2 свидетельством на возвращение.

07.06.2019 года в адрес ГУ МВД России по Кемеровской области поступило письмо ГУВМ МВД России о невозможности оказать содействие в получении свидетельства на возвращение в связи с взиманием Посольством Туркменистана в Российской Федерации консульского сбора.

Согласно административному иску и пояснениям представителя административного истца в настоящее время решается вопрос о выделении денежных средств на оформление свидетельства из средств федерального бюджета и организовываются мероприятия по направлению сотрудника в Посольство Туркменистана в Российской Федерации для получения свидетельства на возвращение ФИО2

Оценивая изложенное, суд считает, что требования, заявленные ГУ МВД Росси по Кемеровской области, являются законными и обоснованными, а решение о депортации ФИО2 является основанием для временного размещения указанного лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое в установленном законом порядке до настоящего времени не отменено, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ему срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок до 06.10.2019 года, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области – удовлетворить.

Продлить гражданину Туркменистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащему депортации, срок содержания вЦентре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу:<адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения в части содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области возложить на ГУ МВД России по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Е.А.Жигалина