Постановление № 5-203/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 5-203/2017

Дело № 5-203/201


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2017 года г. Чита

Судья Ингодинского районного суда г. Читы Калгина Л.Ю.

при секретаре Депешиной Я.А.,

с участием: ФИО1, её защитника Лихановой Т.В., действующей по доверенности от 06.10.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

у с т а н о в и л:

28 сентября 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в связи с тем, что 28.09.2017 в 11:20 она, находясь по адресу: <адрес>, не выполнила законного распоряжения сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно, толкала, хватала за форменное обмундирование.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, оспаривала, вину не признала, пояснила, что в указанное в протоколе время она пришла к нежилому помещению № 75 по адресу: <адрес>, принадлежащему ей на праве собственности, где на прилегающей ко входу помещения огороженной территории находились посторонние люди, которые выполняли какие-то работы, замок на ограждении был взломан, она была возмущена происходящим, возражала против проведения работ на внешней стороне помещения, полагая данные действия незаконными, в связи с чем, обратилась в полицию. Прибывшим полицейским и участковому ФИО2 она предоставила свой паспорт, показала правоустанавливающие документы на нежилое помещение. Никаких противоправных действий она не совершала. Никаких требований к ней полицейские не предъявляли.

Представитель ФИО1 заявила ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении, ссылаясь на то, что в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, не указано событие административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, её защитника, оценив в совокупности представленные доказательства: протокол об административном правонарушении 75 № 901993 от 28.09.2017, протокол об административном задержании от 11.03.2015, рапорт УУП Отдела полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите ФИО2, письменные объяснения работника ПАО «ТГК № 14» ФИО3, с учётом данных в судебном заседании пояснений свидетеля ФИО4, суд приходит к выводу о том, что данное административное дело подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Состав данного правонарушения является формальным. Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.

Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными и должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения, то есть, в чём выразились противоправные деяния лица, привлекаемого к административной ответственности.

В протоколе 75 № 901993 от 28.09.2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО1 указано, что 28.09.2017 в 11:20 она, находясь по адресу: <...>, не выполнила законного распоряжения сотрудника полиции в связи с исполнением им служебных обязанностей, а именно, толкала, хватала за форменное обмундирование.

Таким образом, в нарушение общих требований статьи 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении неполно изложены обстоятельства совершения правонарушения, не указана объективная сторона правонарушения, а именно, описание события правонарушения не содержит указания на то, какое законное распоряжение или требование сотрудника полиции ФИО1 не выполнила, в каких действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, выразилось неповиновение либо воспрепятствование исполнению полицейскими служебных обязанностей. Отсутствует обоснование того, что требование являлось законным и было предъявлено в связи с исполнением сотрудником полиции обязанностей по охране общественного порядка либо обеспечению общественной безопасности. Вменяемые ФИО1 действия: «толкала, хватала за форменное обмундирование» не имеют отношения к объективной стороне административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Как следует из рапорта УУП Отдела полиции «Ингодинский» УМВД России по г. Чите ФИО2, ФИО1 как собственник нежилого помещения не предоставила доступ работникам ПАО «ТГК № 14» к месту проведения работ, в связи с чем, незаконное ограждение территории у дома № 2 по улице Лазебного препятствует проведению работ. По приезде ФИО1, собственника нежилого помещения, на чьей территории необходимо было провести ремонтные работы, она стала противодействовать работникам ПАО «ТГК № 14», а именно, встала на место проведения работ, кричала. На неоднократные замечания прекратить данные действия и дать работать сотрудникам ПАО «ТГК № 14» не реагировала, хватала за форменное обмундирование и нанесла несколько ударов рукой по руке ФИО2, после чего к ФИО1 была применена физическая сила; специальные средства не применялись.

Письменные объяснения работника ПАО «ТГК № 14» ФИО3 не могут быть приняты во внимание, поскольку данный свидетель при даче показаний в установленном порядке не был предупреждён об административной ответственности за дачу ложных показаний.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании дал пояснения аналогичные пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно положениям статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При отсутствии иных объективных данных о совершении ФИО1 вменяемого ей правонарушения, её привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ противоречит требованиям статей 1.5, 2.1, 2.2 КоАП РФ, в том числе, принципу презумпции невиновности, согласно которому все неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, поскольку вина данного лица в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей, объективно не подтверждена и не установлена, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.Ю. Калгина