Решение № 2А-969/2020 2А-969/2020~М-858/2020 М-858/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-969/2020

Дело № 2а-969/2020

УИД 42RS0020-01-2020-001443-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Осинники 19 ноября 2020 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лемзы А.А.

при помощнике судьи Дементьевой Н.В.

с участием помощника прокурора г. Осинники Татарникова М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Осинники к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Осинники обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проверки установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)» «М» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУЗ КО «<данные изъяты>» ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находился на диспансерном наблюдении <данные изъяты>

Поскольку ФИО2 на сегодняшний день состоит на учете в <данные изъяты> диспансерном наблюдении в <данные изъяты>, то управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Кроме этого, управление источником повышенной опасности лицом, страдающим заболеванием может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред жизни и здоровью людей.

Помощник прокурора г.Осинники Татарников М.Ю. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Отдела ГИБДД Отдела МВД России по г. Осинники, ГБУЗ КО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителя транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно п. 1 статьи 23.1 вышеуказанного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования

наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в его определениях от ДД.ММ.ГГГГ № иски в интересах неопределенного круга лиц к гражданину о прекращении действия на управление транспортным средством подлежат рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (Кодекса).

В силу положений части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 находится под диспансерным наблюдением <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты><данные изъяты> диспансерному наблюдению. Не подлежит к допуску управления транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения (<данные изъяты>

До настоящего времени с диспансерного учета административный ответчик не снят. Выявленный у ФИО1 диагноз является ограничением к управлению транспортными средствами, в связи с чем в медицинской справке в случае обращения для получения водительского удостоверения при таких обстоятельствах указывается на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, что является основанием к отказу в выдаче водительского удостоверения. Данный факт является общеизвестным. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что управление транспортными средствами с таким диагнозом представляет собой опасность до тех пор, пока в установленном порядке не будет выявлено отсутствие у него зависимости.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования прокурора, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, имеющих право на безопасные условия дорожного движения, удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение составлено 30.11.2020.

Судья А.А. Лемза