Решение № 2-2906/2017 2-2906/2017~М-2566/2017 М-2566/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2-2906/2017

Р Е Ш Е Н И Е<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

01 ноября 2017 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности, по встречному иску ФИО1 <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" об установлении факта установки счетчиков холодной воды, ввода счетчиков холодной воды в эксплуатацию, обязании произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги с учетом показаний указанных счетчиков,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Оренбург Водоканал" обратился в суд к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за оказанные услуги водоснабжения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 8936,46 руб., пени 544,43 руб., расходов по оплате госпошлины 400 руб. В обоснование иска, указав, что <Дата обезличена> заключен договор ресурсоснабжения <Номер обезличен> на поставку воды и прием сточных вод между ООО «Оренбург Водоканал» и ТСЖ «Искра». В результате неоплаты за поставленную воду и водоотведение у ТСЖ «Искра» образовалась задолженность перед ООО «Оренбург Водоканал». <Дата обезличена> ООО «Оренбург Водоканал» направило уведомление ТСЖ «Искра» о расторжение договора на водоснабжение и водоотведение <Номер обезличен> с <Дата обезличена>. С указанной даты ООО «Оренбург Водоканал» становится исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения, и осуществляет расчеты за предоставленные услуги непосредственно с потребителями. ФИО2 производилось начисление за водоснабжение и водоотведение до октября 2016 г. по нормативу потребления коммунальных услуг, ввиду отсутствия принятых в коммерческий учет ПУ ХВС. С октября 2016 года ФИО2 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета ХВС, которые приняты в коммерческий учет, о чем составлен акт приёмки в эксплуатацию прибора учета воды <Номер обезличен> от 27.10.2016г, подписанный представителем ООО «Оренбург Водоканал» и представителем Абонента - ФИО2

ФИО2, уточнив требования, обратилась в суд со встречным иском к ООО "Оренбург Водоканал" об установлении факта установки приборов учета на холодную воду в квартире, расположенной по адресу: <...> января 2013 года, факта ввода счетчиков холодной воды в эксплуатацию в январе 2013 г. в указанной квартире, обязать ответчика произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги с учетом показаний приборов учета потребления холодной воды за 24,5 куб.л. и с учетом предоставленной компенсации инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов в размере 50%. Свои требования ФИО2 мотивировала тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. Начислением платежей за потребление холодной воды занималось ТСЖ "Искра". В указанной квартире с января 2013 г. установлен счетчик холодной воды, который опломбирован работниками ТСЖ "Искра". Какой-либо договор с ООО "Оренбург Водоканал" на поставку услуги водоснабжения с ней не заключен, и она не уведомлена об обязанности производить оплату за потребляемую воду непосредственно ответчику. Не смотря на то, что в ее квартире установлен прибор учет на холодную воду, расчет задолженности ООО "Оренбург Водоканал" произведен по нормативу, утвержденному Постановлением <...> г. N 686-п от <Дата обезличена> "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории <...>". Кроме того совместно с истцом проживает ФИО3, которая является инвалидом <данные изъяты>.

Определением Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ТСЖ "Искра".

Представитель ООО "Оренбург Водоканал" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третьи лица - ТСЖ "Искра", ООО УО "Искра", ФИО4, ФИО3 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители (п. 57 "а").

Права и обязанности исполнителя регулируются п. 31 указанных правил, согласно пункту "у" он обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Из ст. 33 указанных правил следует что, потребитель, в частности, имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт "а"); получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (пункт "б").

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры расположенной по адресу: <...>.

В указанной квартире зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО3

<Дата обезличена> заключен договор ресурсоснабжения <Номер обезличен> на поставку воды и прием сточных вод между ООО «Оренбург Водоканал» и ТСЖ «Искра», согласно которому ТСЖ «Искра» являлось исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения и осуществляло расчеты за предоставленные услуги, многоквартирному жилому дому по <...>, в том числе и истцу ФИО2

Согласно п. 1.1. указанного договора ООО «Оренбург Водоканал» обязуется обеспечить объекты ТСЖ Искра, указанные в приложение <Номер обезличен> к настоящему договору, водой и осуществлять водоотведение, а Абонент обязуется оплатить, в установленные сроки и размерах, за поставленную воду и водоотведение.

Однако, в результате неоплаты за поставленную воду и водоотведение у ТСЖ «Искра» образовалась задолженность перед ООО «Оренбург Водоканал».

В соответствии с подп. а п. 30 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124, предусматривается право для ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца), в связи с чем, договор ресурсоснабжения <Номер обезличен> на поставку воды и прием сточных вод между ООО «Оренбург Водоканал» и ТСЖ Искра расторгнут.

<Дата обезличена> ООО «Оренбург Водоканал» направило уведомление ТСЖ «Искра» о расторжение договора на водоснабжение и водоотведение <Номер обезличен> с <Дата обезличена>.

С указанной даты ООО «Оренбург Водоканал» становится исполнителем коммунальной услуги холодного водоснабжения и водоотведения, и осуществляет расчеты за предоставленные услуги непосредственно с потребителями.

После перехода на прямые расчеты с потребителями задолженность за потребленные коммунальные услуги возникает непосредственно у собственников жилых помещений.

На основании ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

ФИО2 производилось начисление за водоснабжение и водоотведение до октября 2016 г. по нормативу потребления коммунальных услуг, ввиду отсутствия принятых в коммерческий учет ПУ ХВС. С октября 2016 года ФИО2 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета ХВС, которые приняты в коммерческий учет, о чем составлен акт приёмки в эксплуатацию прибора учета воды <Номер обезличен> от 27.10.2016г, подписанный представителем ООО «Оренбург Водоканал» и представителем Абонента - ФИО2

В соответствии с подп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 354 (ред. от <Дата обезличена>) абонент обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подп. «г (2))» п. 34 Правил <Номер обезличен> абонент обязан сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Пункт 81 Правил № 354 предусматривает, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Пунктами 81(6), 81(7), 81(8) Правил № 354 предусмотрено, что по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию. Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию. Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Согласно п. 86 Правил, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет (по временно выбывшим) не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы». Данный абзац введен в Правила 26.12.2016 Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", которое вступило в силу с 01.01.2017 г.

В спорный период у ФИО2 прибор учета холодной воды был установлен, но был введен в эксплуатацию только <Дата обезличена>, что подтверждено материалами дела. В этом случае расчет платежей за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> осуществляется по нормативу.

Исходя из норм жилищного и гражданского законодательства, закрепляющих обязанность собственника помещения нести расходы за оказанные услуги водоснабжения, принимая во внимание отсутствие доказательств внесения платы за данные коммунальные услуги, проверив представленный ООО "Оренбург Водоканал" расчет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в этой части и о взыскании с ФИО2 суммы задолженности за оказанные услуги водоснабжения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 8936,46 руб., пени 544,43 руб., расходов по оплате госпошлины 400 руб.

Разрешая встречные требования ФИО2 в части установления факта ввода в эксплуатацию прибора учета воды - счетчика холодной воды <Номер обезличен> в указанной квартире, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку соответствующих правовых оснований для этого, с учетом собранных по делу доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств дела, не имеется. Действующим законодательством предусмотрен определенный порядок ввода в эксплуатацию внутриквартирных приборов учетов, который предполагает подписание акта ввода в эксплуатацию со стороны ресурсоснабжающей компании, в данном случае ООО "Оренбург Водоканал". ООО "Оренбург Водоканал" подписала акт ввода в эксплуатацию счетчика, установленного в квартире ФИО2, только <Дата обезличена>, после чего расчет платы за предоставленные истцу коммунальные услуги стал производиться с учетом показаний индивидуального прибора учета.

Поскольку требования об установления факта ввода в эксплуатацию прибора учета воды не подлежат удовлетворению, также не подлежат удовлетворению исковые требования истца о перерасчете платежей за коммунальные услуги с учетом приборов учета холодной воды.

Что касается перерасчета в связи с наличием у дочери ФИО2 - ФИО3 инвалидности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"» РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В силу п.2, п.3 Постановления Правительства Оренбургской области от 21.01.2016 N 27-п (ред. от 13.02.2017) "О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" граждане производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для назначения ежемесячной денежной компенсации граждане обращаются непосредственно в филиал государственного казенного учреждения <...> «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства (пребывания) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того согласно п. 3, ст. 160 ЖК РФ компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Следовательно, ООО «Оренбург Водоканал» не является уполномоченным органом для выплаты компенсации детям инвалидам за коммунальные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" сумму задолженности за оказанные услуги водоснабжения за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 8936,46 руб., пени 544,43 руб., расходы по оплате госпошлины 400 руб.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" об установлении факта установки счетчиков холодной воды, ввода счетчиков холодной воды в эксплуатацию, обязании произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги с учетом показаний указанных счетчиков - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>