Решение № 2А-1043/2021 2А-1043/2021~М-785/2021 М-785/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1043/2021

Дело № 2а-1043/2021

Поступило в суд: 11.05.2021 г.

УИД 54RS0013-01-2021-001880-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием представителя административного ответчика администрации города Бердска Новосибирской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к администрации города Бердска Новосибирской области о признании незаконным постановления,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации города Бердска о признании незаконным постановления.

В обоснование исковых требований указал, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. <данные изъяты> Постановлением Главы администрации города Бердска от 16.01.2006 года № 28 он был определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, где находился до совершеннолетнего возраста. 22.03.2019 года постановлением администрации города Бердска № 936 истец был включен в списки на предоставление жилого помещения как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, 04.02.2021 года постановлением администрации города Бердска № 276 исключен из указанного списка по причине отказа от участия в приватизации в отношении жилого помещения по месту регистрации. С постановлением ответчика от 04.02.2021 года он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его жилищные права, поскольку спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является однокомнатной квартирой, общей площадью 35 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м. Указанная квартира предоставлялась его бабушке ФИО3 по ордеру № 126А от 04.12.1997 года. 09.12.2014 года был заключен договор социального найма жилого помещения №, в котором нанимателем также являлась ФИО3 В соответствии с п. 1.4 договора совместно с нанимателем в помещение вселялись ФИО4 (дочь), ФИО5 и ФИО2 (внуки). При этом истец был зарегистрирован в квартире. Изначально при подаче заявления о включении в списки наличие данного помещения не скрывалось. Более того, в постановлении администрации города Бердска от 04.02.2021 года квартира названа как ранее закрепленное за ним жилое помещение.

Закрепленное жилое помещение являлось непригодным для проживания ввиду несоответствия учетной норме жилой площади по Новосибирской области, которая должна составлять не менее 12 кв.м общей площади на одного человека. Кроме того, в спорной квартире он никогда не проживал и не имел такой возможности. В квартире проживали его тетя со своей семьей и бабушка. Поскольку квартира является однокомнатной и не соответствует норме общей площади, проживание в ней нескольких семей невозможно. Факт отказа от участия в приватизации никаким образом не ухудшил его положение, он все равно имел и имеет право на предоставление жилого помещения, поскольку никогда не был обеспечен жильем. На момент включения истца в списки на предоставление жилого помещения в 2019 году он действительно уже не являлся ни нанимателем, ни членом семьи нанимателя жилого помещения и был включен в списки по верным основаниям.

Пунктом 3.1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа из списка на предоставление жилья. Поскольку не наступило ни одного предусмотренного законом основания для исключения истца из списка на предоставление жилого помещения, просит признать незаконным постановление администрации города Бердска № 276 от 04.02.2021 года об исключении его из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил (л.д. 42).

Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 35, 36), в судебном заседании исковые требования истца не признала. Поддержала письменные возражения на иск, согласно которым основанием для включения 22.03.2019 года истца в список являлось то, что на момент обращения с заявлением он не являлся нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником какого-либо жилого помещения, что подтверждалось необходимыми документами. В ходе инвентаризации учетных дел было установлено, что при подаче заявления о включении в список заявителем ФИО2 были указаны недостоверные сведения, касающиеся его жилищных прав. Он не сообщил, что 11.12.2014 года им было дано согласие на приватизацию квартиры без его участия и без включения его в число собственников. Истец согласился с тем, чтобы квартира была приватизирована на любое лицо, имеющее право на приватизацию указанной квартиры. Последствия отказа от приватизации ему были понятны, а свое право на участие в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, ФИО2 реализовал, отказавшись от приватизации квартиры, которая в дальнейшем была приватизирована родственниками.

ФИО2 был выявлен органом опеки и попечительства как ребенок, оставшийся без попечения родителей, за ним было закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, которое было предоставлено по договору социального найма, а ФИО2 являлся членом семьи нанимателя. Поскольку ФИО2 являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, у него не было оснований, предусмотренных действующим законодательством, для включения в список и отсутствовало право на реализацию льготы, предусмотренной ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, без прохождения процедуры признания факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении по основаниям, предусмотренным действующим законодательством. Истец в орган опеки и попечительства с вопросом о признании факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении не обращался. Отказавшись от приватизации жилого помещения, истец лишил себя возможности на обращение в межведомственную комиссию для установления факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении. Будучи совершеннолетним, дееспособным, ФИО2 произвел намеренное ухудшение своих жилищных условий, а отказ от приватизации носил умышленный характер и имел конечной целью решение вопроса о предоставлении ему жилья на территории города Бердска. Постановлением администрации города Бердска от 04.02.2021 года № 276 истец ФИО2 был исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по основаниям, предусмотренным п. 3.1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, в связи с установлением факта представления в орган опеки и попечительства сведений, не соответствующих действительности, на основании которых гражданин был включен в список. Таким образом, постановление о включении истца ФИО2 в список на обеспечение жильем было принято ошибочно, в связи с представлением истцом недостоверных сведений. Просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать (л.д. 45-47).

Дополнительно представитель ответчика пояснила, что об отказе истца от приватизации жилого помещения стало известно, поскольку его родной брат, который находится в местах лишения свободы, оспаривал отказ во включении его в список на предоставление жилого помещения. При подаче заявления о включении в список истец не предоставлял сведения об отказе о участия в приватизации. На основании письма Министерства труда и социального развития Новосибирской области они должны раз в квартал проводить инвентаризацию учетных дел детей-сирот.

Суд с учетом мнения административного ответчика ФИО6 определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика ФИО6, изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из материалов дела, матерью истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, является ФИО7, в качестве отца истца указан ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 7).

В исковом заявлении истец указал, что отец записан в свидетельстве о рождении со слов матери. Указанное истцом обстоятельство подтверждается справкой Отдела ЗАГС города Бердска управления по делам ЗАГС Новосибирской области от 29.04.2021 года № А-01189 (л.д. 8).

<данные изъяты>

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ст. 1 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяются категории лиц, на которых распространяется действие этого Закона.

Это дети-сироты, то есть лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, то есть лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, обязаны осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлять контроль за распоряжением ими (п. 2 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 статьи 8 и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года).

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно постановлению Главы МО города Бердска от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определен в лицей - интернат № <адрес> на полное государственное обеспечение; за ним закреплено право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, на весь период нахождения в государственном учреждении. Управлению образования в течение пяти дней со дня подписания настоящего постановления необходимо направить копию постановления в отдел по учету, распределению и приватизации жилья для обязательного включения несовершеннолетнего ФИО2 в число собственников в случае приватизации вышеуказанного жилья. Управлению образования в срок до 31.01.2006 года принять меры к регистрации несовершеннолетнего ФИО2 по месту жительства (л.д. 13, 14).

09.12.2014 года между администрацией города Бердска (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, общей площадью 35,0 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, находящееся в собственности Муниципального образования города Бердска Новосибирской области, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания в нем. <данные изъяты>

Из справки ООО «РКЦ» от 14.03.2019 года о составе семьи следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, 09.12.1997 года. По указанному адресу также зарегистрированы: ФИО9 (дядя истца), ФИО5 (брат истца), ФИО3 (бабушка истца), ФИО4 (тетя истца) (л.д. 56).

На основании пунктов 4-6 Положения о порядке обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья в Новосибирской области, утвержденного Постановлением Губернатора Новосибирской области от 14.05.2007 года № 50-па, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья. Департамент образования Новосибирской области ведет областной реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с целью пополнения областного реестра детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в департамент образования Новосибирской области списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, и копии решений органов опеки и попечительства, принятых в отношении этих детей в соответствии с пунктом 2 Положения.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1).

На основании ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

11.12.2014 года истцом ФИО2, состоящим на регистрационном учете по адресу: <адрес>, было дано согласие на приватизацию указанной квартиры без его участия и без включения его в число собственников. ФИО2 согласился с тем, чтобы квартира была приватизирована на любое лицо, имеющее право на приватизацию указанной квартиры. Последствия отказа от приватизации ему понятны. ФИО2 подтвердил в присутствии нотариуса нотариального округа г. Бердска ФИО10, что в дееспособности не ограничен, под опекой, попечительством, а также патронажем не состоит; не находится в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения; по состоянию здоровья может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; не страдает заболеваниями, препятствующими осознавать суть подписываемого согласия; у него отсутствуют обстоятельства, вынуждающие давать настоящее согласие (л.д. 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 05.03.2015 года право собственности на квартиру <адрес>, на основании договора передачи квартир (домов) в собственность граждан № от 12.02.2015 года было зарегистрировано за ФИО4 (тетей истца) (л.д. 20, 48-49).

06.03.2019 года истец ФИО2 обратился с заявлением к ответчику о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения (л.д. 57).

Постановлением администрации города Бердска от 22.03.2019 года № 936 ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений, на территории города Бердска. Дата включения ФИО2 в список - 06.03.2019 года (л.д. 21-22).

Постановлением администрации города Бердска от 04.02.2021 года № 276 ФИО2 исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Из постановления следует, что в ходе работы с документами учетного дела ФИО2 было установлено, что при подаче заявления о включении в список заявителем ФИО2 были указаны недостоверные сведения, касающиеся его жилищных прав. Он не сообщил, что 11.12.2014 года им было дано согласие на приватизацию квартиры без его участия и без включения его в число собственников. Истец согласился с тем, чтобы квартира была приватизирована на любое лицо, имеющее право на приватизацию указанной квартиры. Поскольку ФИО2 являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, у него не было оснований, предусмотренных действующим законодательством, для включения в список и отсутствовало право на реализацию льготы, предусмотренной ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ, по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (л.д. 23, 24).

Из отзыва представителя ответчика на иск следует, что основанием для включения в марте 2019 года истца в список являлось то, что на момент обращения с заявлением он не являлся нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником какого-либо жилого помещения. В ходе инвентаризации учетных дел было установлено, что при подаче заявления о включении в список заявителем ФИО2 были указаны недостоверные сведения, касающиеся его жилищных прав. Он не сообщил, что 11.12.2014 года им было дано согласие на приватизацию квартиры без его участия и без включения его в число собственников.

Указанные представителем ответчика обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 20.01.2019 года, согласно которой на 18.01.2019 года за истцом ФИО2 не было зарегистрировано право собственности на какое-либо недвижимое имущество (л.д. 50).

Инвентаризация учетных дел проводилась на основании письма Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 21.02.2020 года. Главам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по результатам проведенной инвентаризации, в случае наличия оснований, необходимо принять решение об исключении граждан из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (л.д. 58).

Постановлением администрации города Бердска от 16.06.2021 года № 1829 отменено постановление администрации города Бердска от 22.03.2019 года № 936 о включении ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку постановлением администрации города Бердска от 04.02.2021 года № 276 ФИО2 был исключен из указанного списка (л.д. 44).

Довод истца в исковом заявлении о том, что при подаче заявления о включении в список наличие жилого помещения по адресу: <адрес>, не скрывалось, не имеет правового значения, поскольку основанием для исключения 04.02.2021 года истца из списка явилось то, что он являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, им были представлены недостоверные сведения, касающиеся его жилищных прав, а именно истец не сообщил о том, что 11.12.2014 года им было дано согласие на приватизацию квартиры без его участия и без включения его в число собственников.

Довод истца в исковом заявлении о том, что закрепленное жилое помещение являлось непригодным для проживания ввиду несоответствия учетной норме жилой площади по Новосибирской области, которая должна составлять не менее 12 кв.м общей площади на одного человека, суд не может принять во внимание, поскольку материалы дела не содержат и истцом не представлены предусмотренные законом доказательства невозможности проживания в квартире <адрес>. По достижении возраста 18 лет и до достижения 23 лет истец не обращался к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку истец ФИО2 был выявлен органами опеки и попечительства как ребенок, оставшийся без попечения родителя, за ним было закреплено право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, а ФИО2 являлся членом семьи нанимателя, при условии не подтверждения факта невозможности его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то у ответчика отсутствовали правовые основания для включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В связи с чем принятое ответчиком в результате инвентаризации учетных дел постановление № 276 от 04.02.2021 года об исключении истца из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не может быть признано судом незаконным, и исковое требование истца не основано на законе, а потому удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к администрации города Бердска Новосибирской области о признании незаконным постановления администрации города Бердска № 276 от 04.02.2021 года об исключении из Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья (подпись) О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 01 июля 2021 года.