Решение № 2А-431/2018 2А-431/2018 ~ М-398/2018 А-431/2018 М-398/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-431/2018

Дело №а-431/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г.Баймак РБ

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафаровой Г.М.,

при секретаре Баймуратовой Р.М.,

с участием помощника прокурора Баймакского района Республики Башкортостан Рахматуллина И.З.,

представителя Отдела МВД России по Баймакскому району РБ ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Баймакскому району РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес> района Республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Баймакский район, д.<адрес>, фактически проживающего по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, <адрес> ранее судимого по п. № УК РФ,

установил:

Отдел МВД России по Баймакскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора отношении ФИО2 ФИО8., мотивируя требования тем, что ФИО9. был осужден приговором Баймакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ к № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года по отбыванию срока наказания по постановлению Октябрьского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ года условно-досрочно на не отбытый срок № дней. По месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сыном.

ФИО2 ФИО10 состоял на профилактическом учете в Отделе МВД России по Баймакскому району РБ как лицо, условно-досрочно освобожденное от лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ года. В силу п.2 ст.3 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 ФИО11 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор, так как приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив.

Основываясь на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, Отдел МВД России по Баймакскому району РБ просит установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО12 сроком на № года, установить ограничения в отношении ФИО2 ФИО13 следующие ограничения:

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах;

запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства, т.е. дома по адресу: Баймакский район, <адрес>, в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

обязать ФИО2 ФИО14 являться на регистрацию в ОМВД России по Баймакскому району РБ один раз в месяц в установленное время;

запретить выезд за пределы Баймакского района РБ, без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Баймакскому району РБ ФИО1, действующая по доверенности, административные исковые требования поддержала и пояснила, что установление административного надзора вызвано необходимостью предупреждения совершения ФИО2 ФИО15. преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Прокурор Рахматуллин И.З. находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, установив в отношении ФИО2 ФИО16 административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений указанных в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав доводы и объяснения лиц, участвующих по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 ФЗ «Об административном надзоре», Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено: в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 ФИО17 осужден приговором Баймакского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ к № месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчислив срок наказания с <адрес> года, с установлением в его действиях опасного рецидива преступлений.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от <адрес> года ФИО2 ФИО18 на основании ст.79 УК РФ освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на не отбытый срок № дней.

В настоящее время судимости ФИО2 ФИО19 не сняты и не погашены.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 ФИО20 административного надзора.

В силу ст.4 ч.1 и 2 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что ФИО2 ФИО21 в силу требований закона является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, и к которому могут быть применены меры административного надзора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ФИО22 административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне места жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 07 часов 00 минут, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещение выезда за пределы территории муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязании ФИО2 ФИО23 являться на регистрацию в контролирующий орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в установленное время.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор в отношении ФИО2 ФИО24. установить сроком на три года.

Удовлетворяя заявление Отдела МВД России по Баймакскому району об установлении в отношении ФИО2 ФИО25 административного надзора, суд исходит из того, что административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административные ограничения, установленные ФИО2 ФИО26 на весь срок административного надзора, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Баймакскому району РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО27 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Башкортостан, д.<адрес> гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Баймакский район, д.<адрес>, фактически проживающего по адресу: Республика Башкортостан, Баймакский район, с.<адрес>, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, клубах, барах, ресторанах;

запретить пребывать вне жилого помещения являющегося местом жительства, т.е. дома по адресу: Баймакский район, д.<адрес> в период времени с 23 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

обязать ФИО2 ФИО29 являться на регистрацию в ОМВД России по Баймакскому району РБ один раз в месяц в установленное время;

запретить выезд за пределы Баймакского района РБ, без разрешения органа осуществляющего административный надзор.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор в отношении ФИО2 ФИО30 установить сроком на три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2 ФИО31 что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Баймакский районный суд Республики Башкортостан, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Г.М. Сафарова