Решение № 2А-2036/2025 2А-2036/2025~М-1005/2025 М-1005/2025 от 15 мая 2025 г. по делу № 2А-2036/2025




УИД 16RS0047-01-2025-001693-33

Дело №2а-2036/2025

Учет № 3.214


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года город Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Андреева А.Р., при секретаре судебного заседания Минуллиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района города Казани Республики Татарстан, действующего в интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:


прокурор Московского района г. Казани, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование административного иска указав, что в ходе проведенной прокуратурой Московского района г. Казани проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автотранспортными средствами.

Согласно ответу ГАУЗ «РКНД МЗ РТ» административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов, синдром зависимости». У врача психиатра-нарколога не наблюдается. Стойкая ремиссия заболевания в настоящее время не установлена. К врачу психиатру-наркологу не обращался. От исполнения обязанности по решению суда о прохождении курса лечения уклоняется.

В связи с тем, что административный ответчик не снят с диспансерного наблюдения в связи со стройкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Таким образом, действия права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Прокурор Московского района г.Казани в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Административный ответчик в суд не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД по РТ в суд не явился, причины неявки суду не известны.

Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «РНД МЗ РТ» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196 «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу абзаца 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Согласно части 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Как следует из материалов дела и установлено судом,ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автотранспортными средствами.

Согласно представленной информации ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» административный ответчик с 2009 года состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога по г. Казани с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10-F11.2). У врача психиатра-нарколога не наблюдается. Стойкая ремиссия заболевания в настоящее время не установлена. К врачу психиатру-наркологу не обращался. От исполнения обязанности по решению суда о прохождении курса лечения уклоняется.

В связи с тем, что административный ответчик не снят с диспансерного наблюдения в связи со стройкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечных медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» лица, состоящие на учете с диагнозом «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» (F.10 – F.16, F.18, F.19) имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровление).

В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение со стойкой ремиссией (выздоровлением), он в настоящее время имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством.

Согласно ответу УМВД России по г. Казани на имя ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешёнными категориями «В», «В1», «С», «С1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исходя из анализа совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных прокурором Кировского района г. Казани требований. При этом суд исходит из того, что наличие у административного ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами в виде заболевания, препятствующего управлению транспортным средством, безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения, и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества, как самого административного ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, административный иск удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление прокурора Московского района г. Казани Республики Татарстан, действующего в интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешёнными категориями «В», «В1», «С», «С1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) сдать водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ с разрешёнными категориями «В», «В1», «С», «С1» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ в Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2025 года.

Судья А.Р. Андреев



Суд:

Кировский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Московского района г. казани (подробнее)

Иные лица:

ГАУЗ"Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ" (подробнее)
Управление Госавтоинспекции МВД по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Андреев А.Р. (судья) (подробнее)