Постановление № 5-10/2017 5-368/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 5-10/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ростовская область

<...> 30 января 2017 года

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Копылов С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

18.06.2016г. около 00 часов 30 минут гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил порядок прибытия на таможенную территорию Таможенного союза товара — восемь картонных коробок с помидорами свежими общим весом 159 кг., 3 закрытые сетки с утятами (пекинская порода) возраст 3 недели в количестве 100 голов, путем перемещения в пешем порядке в брод через р. Полная помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, на направлении с Благовещенка, Станично - Луганский район, Луганская область, Украина - с Рогалик, Миллеровский район, Ростовская область, Россия. После перемещения вышеописанного товара ФИО1 был остановлен сотрудниками ПУ ФСБ РФ по РО на технологическом съезде с объездной дороги трассы Р 272 в 5м. от Государственной границы РФ.

Документы, подтверждающие таможенное оформление товара, у ФИО1 отсутствовали.

ФИО1 в судебное заседание не явился и не сообщил суду о причинах неявки.

Согласно объяснению ФИО1, подписанному собственноручно им, адрес проживания последнего: <адрес>. Почтовое уведомление с судебной повесткой на 30.01.2017г. направленное ФИО1 по вышеуказанному адресу получено адресатом, что подтверждается отчетом отслеживания отправления с почтовым идентификатором (л.д. 107).

Из этого суд усматривает, что ФИО1 надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об АП, в связи с чем рассматривает дело без его участия.

Исследовав материалы дела, и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждают следующие доказательства по делу:

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16.08.2016 (л.д.1-6);

- рапорт дежурного по отделу ОПО в г. Миллерово А.Ю. ФИО7 от 18.06.2016г. (л.д.9);

- протокол об изъятии вещей и документов от 18.06.2016г. с фототаблицей к нему (л.д.13-14);

- карта-схема места остановки (л.д. 15);

- протокол об административном правонарушении от 18.06.2016г., согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КРФобАП (л.д.16-17);

- постановление по делу об административном правонарушении от 18.06.2016г., согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей (л.д. 20-21);

-акт поставки на карантин, согласно которому 20.06.2016г. поставлен на карантин 100 голов утят (пекинская порода) возраст 3 недели (л.д.22);

- акт приема-передачи правонарушителя, товаров, транспортных средств и иных предметов от 21.06.2016г. с фототаблицей (л.д.23-24);

- сообщение Роспотребнадзора от 6.07.2016г., согласно которому товаросопроводительные документы на пищевую продукцию (томаты красные общим весом 159 кг) отсутствуют. В связи с чем проведение экспертизы данной пищевой продукции нецелесообразно, поскольку она относится к некачественной и опасной (л.д.29);

- определение об утилизации (уничтожении) вещественных доказательств от 7.07.2016г., согласно которому товар – томаты красные, общим весом 159 кг., переданы уполномоченному должностному лицу Миллеровской таможни для организации его утилизации или уничтожения (л.д.30-32);

- акт об уничтожении вещественных доказательств, согласно которому томаты весом 159 кг. уничтожены (л.д.38);

- акт, согласно которому 2.07.2016г. произведен осмотр трупов птицы в количестве 86 голов находящихся на карантине в личном подсобном хозяйстве по адресу: сл. Нижненагольная ул. Дружбы Народов д. 35. Падеж птицы произошел как реакция на введение вакцины против гриппа птиц (л.д.41);

- акты об уничтожении трупов животных, согласно которым 21.06.2016 трупы 14 утят, 2.07.2016г. трупы 86 утят, находящиеся на карантине в личном подсобном хозяйстве по адресу: сл. Нижненагольная ул. Дружбы Народов д. 35 утилизированы в скотомогильник <данные изъяты> ФИО4 сл. Рогалик Миллеровский район (л.д.42-43);

- акт, согласно которому 21.06.2016г. произведен осмотр трупов птицы в количестве 14 голов находящихся на карантине в личном подсобном хозяйстве по адресу: сл. Нижненагольная ул. Дружбы Народов д. 35. Падеж птицы произошел в результате нарушения правил транспортировки и переохлаждения (л.д. 44);

- заключение эксперта № от 6.09.2016г. согласно которому, рыночная стоимость товара – помидоры свежие, весом 159 кг. по состоянию на 18.06.2016г. составила 3 975 рублей 00 копеек. Рыночная стоимость товара – 100 голов утят пекинской породы, возрастом 3 недели, по состоянию на 18.06.2016г. составила 23 167 рублей 00 копеек (л.д. 54-55);

- протокол об административном правонарушении от 16.09.2016г. (л.д. 78-84).

Исследованные судом доказательства подтверждают выводы органа административного расследования о наличии в действиях ФИО1 умысла на нарушение порядка прибытия товара на таможенную территорию Таможенного союза путем перемещения пешим ходом в брод через р. Полная на направлении с. Благовещенка Станично-Луганский район Луганская область Украина - с. Рогалик Миллеровский район Ростовская область Россия.

Исследовав и оценив доказательства, суд находит их допустимыми и полученными в соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах.

Статьей 150 ТК ТС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу ТС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

Согласно ст.151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств- членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Исходя из смысла п. 35 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товар, который гражданин <данные изъяты> ФИО1 18.06.2016 г. переместил на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, является незаконно ввезенным товаром.

В силу этого, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает степень общественной опасности содеянного, характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в пределах санкции ст. 16.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям закона о неотвратимости и справедливости наказания, а также соответствовать характеру и обстоятельствам совершенного деяния.

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде конфискации предметов административного правонарушения: помидоры свежие общим весом 159 кг., 100 голов утят (пекинская порода) возраст 3 недели.

Данное постановление о конфискации предметов административного правонарушения помидоры свежие общим весом 159 кг., не исполнять в связи с их уничтожением.

Данное постановление о конфискации предметов административного правонарушения утята (пекинская порода) возраст 3 недели в количестве 100 голов не исполнять в связи с их гибелью.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в 10-дневный срок, со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Миллеровский районный суд Ростовской области.

Судья С.А. Копылов