Решение № 2А-1691/2020 2А-1691/2020~М-1352/2020 М-1352/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1691/2020

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2020-002106-48

КОПИЯ

Дело 2а-1691/2020

Мотивированное
решение изготовлено 07 июля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

при секретаре судебного заседания Рябковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1691/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 14 269 руб. 31 коп., пени, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в размере 28 руб. 54 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 346 руб. 39 коп., пени, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 6 руб. 69 коп, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 7422 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 402 руб. 78 коп., всего 25 475 руб. 71 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 с 02.07.2018 по 25.06.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, должен был уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее по тексту - ФФОМС). Обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком исполнялась ненадлежащим образом, в связи с чем административным истцом на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за период с 11.07.2019 по 18.07.2019 были начислены пени. Кроме того, ФИО1 имеет задолженность по налогам с полученных доходов (доходов, уменьшенных на величину расходов), недоимка и пени за период с 26.10.2018 по 11.07.2019 административным ответчиком также не погашены. Административному ответчику направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам, налогу, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Данные требования исполнены не были, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением суда от 04.06.2020, исходя из предмета и оснований административных исковых требований, характера спорных правоотношений, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, в том числе путем размещения сведений на интернет-сайте Первоуральского городского суда Свердловской области, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. В материалах дела имеются расписки в получении судебных извещений, согласно которым Межрайонная ИФНС России № 30 по Свердловской области и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Первоуральске Свердловской области (межрайонное) извещены 18.06.2020, в материалах дела имеется изложенное в административном исковом заявлении ходатайство административного истца о рассмотрении дела без участия представителя. Судебное извещение ФИО1 о времени и месте судебного заседания, направленное посредством заказанной почтовой корреспонденции 16.06.2020 по месту его жительства, указанному в административном иске и согласно сведениям из адресной справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Первоуральску, адресатом не получено, почтовое отправление возвращено в суд по причине «истек срок хранения», кроме того, административный ответчик был уведомлен с помощью СМС-сообщения 26.06.2020. Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ, редакция закона действовала в спорный период времени, с 01.01.2017 данный федеральный закон утратил силу), плательщиками страховых взносов являются, в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую или иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы предусмотрена ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как было установлено ч. 1 п. 1, ч. 1.1 и ч. 1.2 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, для плательщиков страховых взносов, не производящих выплат и иных вознаграждений физическим лицам, чей доход за расчетный период не превышал 300000,00 руб., размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определялся в фиксированном размере как произведение минимального размере оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачивались страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного п. 1 ч. 2 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Частью 9 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что налоговые органы направляли в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляли сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Сведения о доходах от деятельности налогоплательщика за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированному размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 вышеуказанного федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В случае нарушения срока уплаты страховых взносов плательщик страховых взносов обязан уплатить пени в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с 02.07.2018 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 25.06.2019.

В связи с тем, что налогоплательщик ФИО1 снят с налогового учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 25.06.2019, в соответствии с положениями п. 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере составил - 14 269 руб. 31 коп., размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составил – 3 346 руб. 39 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

В силу п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, за неуплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

По своей правовой природе пеня не является финансовой санкцией, а служит мерой компенсационного характера, на ее начисление не влияет наличие или отсутствие вины плательщика страховых взносов в несвоевременной уплате налога.

Налогоплательщику ФИО1 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 11.07.2019 по 18.07.2019 в размере 28 руб. 54 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 11.07.2019 по 18.07.2019 в размере 6 руб. 69 коп.

На основании представленных в Инспекцию деклараций налогоплательщику ФИО2 был начислен налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, а также начислены пени в размере 389 руб. 79 коп.

Согласно п. 1 ст. 346.12 налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели, выбравшие в качестве налогового режима упрощённую систему налогообложения являются плательщиками налога с полученных доходов или доходов, уменьшенных на величину расходов.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет задолженность по налогам с полученных доходов (доходов, уменьшенных на величину расходов) в размере 7422 руб., а также начислены пени за период с 26.10.2018 по 11.07.2019 в размере 402 руб. 78 коп.

Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области были сформированы и направлены в адрес ФИО1 следующие требования:

требование № 46514 об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 12.07.2019 направлено 26 июля 2019 года заказным почтовым отправлением по адресу регистрации по месту жительства, предоставлен срок для добровольного исполнения до 20 августа 2019 года;

требование № 47101 об уплате страховых взносов, пени по состоянию на 19.07.2019 направлено 26 июля 2019 года заказным почтовым отправлением по адресу регистрации по месту жительства, предоставлен срок для добровольного исполнения до 27 августа 2019 года.

Требования Межрайонной ИФНС России № 30 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в полном объеме исполнены не были, что послужило основанием для обращения 24 января 2020 года к мировому судье судебного участка № 4 Первоуральского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа, а после вынесения 03 февраля 2020 года определения о его отмене, в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с указанным административным иском (03 июня 2020 года).

Размер взыскиваемых сумм недоимки по страховым взносам, налогу, пени судом проверен, соответствует материалам дела, арифметически верен, доказательств уплаты задолженности за указанный период не представлено.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Таким образом, начиная с 01.01.2017 по указанным полномочиям налоговые органы являются правопреемниками Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по страховым взносам, пени, установленные статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом не нарушены.

Довод административного ответчика, изложенный в возражениях относительно вынесения судебного приказа о том, что он с июня 2016 года является не работающим, а с сентября 2019 года находится на государственном пенсионном обеспечении, не может быть признан обоснованным в силу следующего.

Вопреки указанным доводам, согласно выписке из ЕГРИП от 22.04.2020, ФИО1 с 02 июля 2018 года по 25 июня 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, должен был уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в частности, по спорному налоговому периоду.

С учетом изложенного, заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 14 269 руб. 31 коп., пени, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в размере 28 руб. 54 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 346 руб. 39 коп., пени, начисленных на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в размере 6 руб. 69 коп, налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 7422 руб., пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 402 руб. 78 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подп. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы при подаче в суд административных исковых заявлений освобождены от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 964 руб. 27 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, всего 25 475 (Двадцать пять тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 71 копейку, в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 14 269 рублей 31 копейку,

пени, начисленные на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за период с 11.07.2019 по 18.07.2019 в размере 28 рублей 54 копейки,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3 346 рублей 39 копеек,

пени, начисленные на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, за период с 11.07.2019 по 18.07.2019 в размере 6 рублей 69 копеек,

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 7422 рубля 00 копеек,

пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за период с 26.10.2018 по 11.07.2019 в размере 402 рубля 78 копеек.

Перечисление указанных сумм осуществлять по реквизитам:

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 046577001.

Получатель – Управление Федерального Казначейства.

Счет №40101810500000010010.

ИНН <***>, КПП 668401001, ОКТМО 65753000.

КБК 18210202140061110160 - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

КБК 18210202140062110160 - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;

КБК 18210202103081013160 - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;

КБК 18210202103082013160 - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;

КБК 18210501011010000110 - недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 964 (Девятьсот шестьдесят четыре) рубля 27 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>