Постановление № 5-76/2018 от 19 октября 2018 г. по делу № 5-76/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

19 октября 2018 года <адрес>

Судья Песчанокопского районного суда <адрес> Морозов А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, находясь в принадлежащем ему домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции в пластиковой емкости, объемом 0,5 литра за 100 рублей, которая согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,5% объемных, чем нарушил ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, также подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом личного досмотра К.В.В. от 15.03.2018, при котором обнаружена и изъята одна бутылка емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью;

- объяснениями К.В.В., согласно которым 15.03.2018 он приобрел у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, одну пластиковую бутылку без этикетки с пластмассовой пробкой синего цвета, емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью за 100 рублей;

- протоколом об административном правонарушении 61 № от 01.10.2018, согласно которому установлен факт реализации ФИО1 гражданину К.В.В. одной пластиковой бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей продукцией за 100 рублей; ФИО1 от подписи отказался в присутствии двух понятых;

- справкой об исследовании ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 03.08.2018, из которой следует, что жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,5% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид – содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол); сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол)) в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п.5.1.3 ГОСТ 12712-2013;

- объяснениями П.А.В., О.О.А. о том, что они были приглашены в качестве понятых при проведении личного досмотра К.В.В., который пояснил, что приобрел у ФИО1 на <адрес> в <адрес>, одну 0,5-литровую пластиковую бутылку с пластмассовой пробкой синего цвета со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета.

Проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 в том, что он ДД.ММ.ГГГГ продал К.В.В. бутылку со спиртосодержащей жидкостью.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного); 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п.1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п.1 ст.26 названного закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего закона.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Из п.12 ч.2 ст. 16 указанного Федерального закона следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции …без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в действиях ФИО1 отсутствует состав уголовно наказуемого деяния.

Поскольку ФИО1, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и наличие смягчающего наказание обстоятельства – признание вины, суд назначает наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд не усматривает, так как исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, позволяющих снизить штраф, в данном случае не имеется.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ № суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у К.В.В..

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятые у К.В.В. предметы подлежат уничтожению.

Принимая во внимание заключение эксперта о несоответствии обязательным требованиям стандартов, проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации.

Изъятую в ходе личного досмотра К.В.В. одну пластиковую бутылку с пластмассовой пробкой синего цвета емкостью 0,5 литра, хранящуюся в складе ПО ЮВЭС Песчанокопский РЭС (<...>), уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

к/счет 40101810400000010002,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140;

Идентификатор 18880461180020009369

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по <адрес> для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Морозов