Решение № 02А-1197/2025 02А-1197/2025~МА-1107/2025 МА-1107/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 02А-1197/2025

УИД 77RS0032-02-2025-013286-73



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пименовой Е.О., при ведении протокола помощником судьи фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1197/25 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «НЕО-ФАРМ» о признании регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «НЕО-ФАРМ» о признании регистрации средства массовой информации недействительным, мотивируя свои требования тем, что 03.06.2022 года Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание газеты «Здоровье столички», реестровая запись ПИ № ФС 77-83350 от 03.06.2022 года, учредителем которых, согласно регистрационным документам, является ООО «НЕО-ФАРМ». Статус данного СМИ является действующим. В ходе проведения систематического наблюдения в отношении вышеуказанной газеты выявлен факт невыхода СМИ в свет более года.

На основании изложенного административный истец просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Здоровье столички», реестровая запись ПИ № ФС 77-83350 от 03.06.2022 года.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным в порядке, установленном Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

В силу п. п. 2, 3 статьи 15 Закона "О средствах массовой информации" регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа том числе в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному экземпляру всех видов печатных изданий.

В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Согласно п. 9.2.1. Положения об Управлении, Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации.

В судебном заседании установлено, что 03.06.2022 года Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации периодическое печатное издание газеты «Здоровье столички», реестровая запись ПИ № ФС 77-83350 от 03.06.2022 года, учредителем которых, согласно регистрационным документам, является ООО «НЕО-ФАРМ».

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе проведения систематического наблюдения в отношении вышеуказанной газеты выявлен факт невыхода СМИ в свет более года.

В целях получения сведений, Роскомнадзором были направлены запросы в ФГУП "Российская государственная библиотека", на которые получены ответы, что обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Здоровье столички», в электронной форме не поступали (исх. от 20.06.2025 года № 1388ОЭК/25).

Также, согласно ответам ФГУП "Российская государственная библиотека" (исх. от 25.06.2025 года № 28-10-1262г/25), Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 26.06.2025 года № П28-57426), МБУК «ЦБС адрес» (исх. от 04.06.2025 года № 375), обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «Здоровье столички», в печатной форме не поступали

Таким образом, периодическое печатное издание газеты «Здоровье столички» не выходит в свет более одного года, что подтверждается ответами получателей обязательных экземпляров, и Заключением о результатах проведения проверки от 23.07.2025 года № 23-315-01, предоставленным Управлением по адрес и адрес филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном И Северо-Кавказской федеральных округах.

В целях реализации полномочий Роскомнадзора, генеральному директору ООО «НЕО-ФАРМ» фио было направлено письмо с просьбой предоставить уведомления о прекращении деятельности вышеуказанной газеты, либо в случае осуществления деятельности предоставить подтверждающие документы. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации, Управлением Росконадзора в порядке, предусмотренном п. п. 2.3 ст. 15 Закона о СМИ будет направлено в суд административное исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной.

Ответ от генерального директора ООО «НЕО-ФАРМ» в Управление Роскомнадзора не поступил.

Сведений о прекращении деятельности данного СМИ в адрес регистрирующего органа не поступало.

Также не представлена информация, подтверждающая выход в свет периодического печатного издания - газеты «Здоровье столички».

При таких обстоятельствах, вышеуказанные факты подтверждают, что периодическое печатное издание - газета «Здоровье столички», не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ "О СМИ" является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной, при этом, административным ответчиком не представлено доказательств выхода в свет газеты в течение года, в связи с чем суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, следует взыскать государственную пошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «НЕО-ФАРМ» о признании регистрации средства массовой информации недействительным - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Здоровье столички», реестровая запись ПИ № ФС 77-83350 от 03.06.2022 года.

Взыскать с ООО «НЕО-ФАРМ» (ИНН<***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2026 г.

Судья Е.О. Пименова