Решение № 2А-119/2020 2А-119/2020~М-113/2020 М-113/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2А-119/2020

Дело № 2а-119/2020

УИД № 58RS0011-01-2020-000159-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области

председательствующий судья Мурашова Т.А.,

при секретаре Поляковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства,

у с т а н о в и л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Пензенской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании штрафа по статье 128 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 2 000 рублей, указывая следующее. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области в качестве налогоплательщика. В ходе проведения мероприятий налогового контроля - вызов налогоплательщика в качестве свидетеля для дачи пояснений 02.08.2016 года и 05.08.2016 года ФИО1 по адресу регистрации по почте направлены повестки № от 29.07.2016 года и № от 01.08.2016 года о вызове на допрос свидетеля. В указанные в повестках сроки для явки 11.08.2016 года и 16.08.2016 года, ФИО1 для дачи пояснений не явилась. О причине неявки в налоговый орган не сообщила. По данному факту в отношении ответчика были составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях № от 24.08.2016 года и № от 29.08.2016 года и в соответствии со п. 1 ст. 101.4 НК РФ вынесены решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 19.10.2016 года, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 128 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей и № от 21.10.2016 года, которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 128 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 рублей. На указанные акты письменные возражения налогоплательщиком в соответствии со ст. 101.4 НК РФ не представлялись, решения о привлечении лица к ответственности за налоговые правонарушения не обжаловались. Согласно требованию № от 24.11.2016 года и № от 24.11.2016 года ответчику предложено в добровольном порядке оплатить суммы штрафа в срок до 07.02.2017 года. В добровольном порядке указанные требования ответчиком не исполнены. Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области обратилась в мировой суд судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании штрафа в отношении налогоплательщика. Определением от 23.07.2020 года мировой судья судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области отказал налоговому органу в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 До настоящего времени задолженность по указанным налогам и пени, штрафу налогоплательщиком не оплачена. Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом за Налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм денежных взысканий (штрафов), поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году в размере 2000 рублей, в общем размере 2000 рублей. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> штраф в размере 2000 рублей.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обратился с письменным заявлением о рассмотрении административного иска в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, обратилась с письменным заявлением о рассмотрении административного иска в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

Пунктом 1 ст. 90 НК РФ предусмотрено, что в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля.

Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет ответственность, предусмотренную статьей 128 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

В соответствии с частью 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 повесткой № от 29 июля 2016 года вызывалась на допрос в качестве свидетеля в налоговый орган на 11 августа 2016 года и повесткой № от 1 августа 2016 года вызывалась на допрос в качестве свидетеля в налоговый орган на 16 августа 2016 года. Повестки ей направлялись заказными почтовыми отправлениями (л.д. 21,22,30,31).

Решением налогового органа № от 19 октября 2016 года ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в размере 1000 рублей (л.д. 15).

Решением налогового органа № от 21 октября 2016 года ФИО1 была привлечена к налоговой ответственности по ст. 128 НК РФ за неявку без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в размере 1000 рублей (л.д. 24).

Указанные решения административному ответчику были направлены заказными почтовыми отправлениями 24 и 26 октября 2016 года за № от 24.10.2016 года и за №, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции за 24 и 26 октября 2016 год (л.д. 14, 23).

В решениях в полном объеме в соответствии с требованиями закона указано о сроке и порядке их обжалования. Данные решения административным ответчиком не обжалованы.

7 декабря 2016 года налоговый орган направил ФИО1 заказным почтовым отправлением требование № от 24 ноября 2016 года и требование № от 24 ноября 2016 года, в которых предложил ФИО1 в срок до 7 февраля 2017 года погасить задолженность по штрафам в размере 2000 рублей (л.д. 10-13).

В добровольном порядке указанные требования ответчик не исполнил. Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области обратилась в мировой суд судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа 23.07.2020 года определением мирового судьи было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д.8).

До настоящего времени задолженность по указанным налогам и пени, штрафу налогоплательщиком не оплачена.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Поэтому с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 400 в доход бюджета Иссинского района Пензенской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-182, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области штраф по ст. 128 НК РФ в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Иссинского района Пензенской области в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение 15 дней.

Судья Мурашова Т.А.

.