Постановление № 5-844/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 5-844/2018

<данные изъяты>

Дело № 5-844/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 7 сентября 2018 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГАЗНИСТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, на основании распоряжения заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Приокское управление Ростехнадзора) ФИО2 №-р от 3 августа 2018 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГАЗНИСТРОЙ» (далее – ООО «ГАЗНИСТРОЙ») 20 августа 2018 года с 09 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., 24 августа 2018 года с 9 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., 31 августа 2018 года с 9 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин., главным инспектором отдела общепромышленного надзора по Калужской области ФИО5 проведена внеплановая выездная проверка.

По окончании проверки установлено, что ООО «ГАЗНИСТРОЙ» допустило следующие нарушения обязательных требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, а именно:

- не предъявлено «Заключение экспертизы промышленной безопасности крана зав. №» на предмет определения возможности его дальнейшей эксплуатации, как отработавшего нормативный срок службы, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), пп. «а» п. 23, пп. «в» п. 255, пп. «б» п. 260 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 № 533 (далее - Правила);

- приборы безопасности крана башенного зав. № находятся в неработоспособном состоянии, что является нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пп. «г» п. 23, пп. «д» п. 255 Правил;

- не предъявлен «акт пуска крана в работу» по результатам работы комиссии в составе: уполномоченный представитель эксплуатирующей организации, представитель специализированной организации, осуществляющей монтаж крана, представитель Ростехнадзора, что является нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 141, п. 143 Правил;

- не предъявлена инструкция, определяющая действия в аварийных ситуациях работников ОПО, эксплуатирующих ПС (выданная под роспись), что является нарушением ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ, ст. 125, ст. 256, ст. 257 Правил.

Законный представитель – генеральный директор ООО «ГАЗНИСТРОЙ» Юрко Ю.Ю., защитник Ермишин А.Ю. в судебном заседании вину ООО «ГАЗНИСТРОЙ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признали, пояснили, что башенный кран зав. № уч. №, установленный по адресу: <адрес>, принадлежащий ООО «ГАЗНИСТРОЙ» в настоящее время не эксплуатируется. Данный кран по вышеназванному адресу был смонтирован в середине августа 2018 года, ведутся подготовительные работы, связанные с пуском крана в работу, в рамках которых был заключен договор на проведения экспертизы промышленной безопасности крана. По окончанию подготовительных работ и получения экспертизы обратятся в Приокское управление Ростехнадзора для получения акта пуска крана в работу.

Должностное лицо главный инспектор отдела общепромышленного надзора по Калужской области ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки им было установлено, что кран полностью смонтирован, подключен к электроэнергии, рядом с краном расположены различные строительные материалы, что свидетельствует о том, что кран эксплуатируется.

Выслушав законного представителя Юрко Ю.Ю., защитника Ермишина А.Ю., должностное лицо ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Совершение ООО «ГАЗНИСТРОЙ» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующим исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом №пс об административном правонарушении от 31 августа 2018 года, в котором изложено существо допущенного ООО «ГАЗНИСТРОЙ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ;

- обращениями ФИО6 от 17 августа 2018 года в прокуратуру Калужской области и прокуратуру г. Калуги, в которых она указывает, что при строительстве жилого <адрес> по <данные изъяты> эксплуатирует башенные краны с истекшим сроком службы и не пущенные в работу специалистом, ответственным за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемного средства, после монтажа. Просит провести совместную проверку прокуратуры г. Калуги с Приокским управлением Ростехнадзора;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 3 августа 2018 года №-р;

- актом внеплановой выездной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 31 августа 2018 года.

Согласно протоколу о временном запрете деятельности №пс-вз от 31 августа 2018 года, запрещается эксплуатация (проведение работ) башенного крана зав. № уч. №, установленного по адресу: <адрес><адрес>, принадлежащего ООО «ГАЗНИСТРОЙ», с 12 час. 30 мин. 31 августа 2018 года.

Утверждения законного представителя – генерального директора ООО «ГАЗНИСТРОЙ» Юрко Ю.Ю. и защитника Ермишина А.Ю. о том, что башенный кран зав. № не эксплуатируется подлежат отклонения, поскольку опровергаются сведениями изложенными в обращении ФИО6 от 17 августа 2018 года, пояснениями должностного лица ФИО5

Оценивая доказательства по обвинению ООО «ГАЗНИСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что действия общества квалифицированы правильно, при этом обвинение нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Сведений о наличии обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность ООО «ГАЗНИСТРОЙ», в материалах дела не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершения, считает справедливым с учетом того, что указанные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общества ограниченной ответственностью «ГАЗНИСТРОЙ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: эксплуатации (проведения работ) башенного крана зав. № уч. №, установленного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «ГАЗНИСТРОЙ», с 12 час. 30 мин. 31 августа 2018 года, на срок 45 суток, который исчислять с 12 часов 30 минут 31 августа 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Белов

<данные изъяты>