Решение № 2А-594/2018 2А-594/2018~М-606/2018 М-606/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-594/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2018 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Мостовой С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора города Балтийска Вишневской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-594/2018 по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району (далее по тексту – "ОМВД России по Балтийскому району") обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок два года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе на розлив. В обоснование предъявленного требования сослалось на то, что ФИО1 был осуждён приговором <данные изъяты> и освободился из исправительной колонии после отбытия наказания 13 марта 2018 года. После освобождения ФИО1 не сделал для себя должных выводов, не стал вести законопослушный образ жизни, не трудоустроился и совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административному наказанию. По мнению административного истца, применительно к пункту 2 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Балтийскому району ФИО2 настаивал на удовлетворении административного иска.

ФИО1 полностью признал предъявленный административный иск, о чём подал соответствующее письменное заявление от 04.10.2018.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Вишневской В.С., полагавшей удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России по Балтийскому району законно, обоснованно и полностью признано административным ответчиком.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Признание административного иска ФИО1, по убеждению суда, не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в случае, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 даны разъяснения о том, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, статьи 86 и 95 УК РФ).

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что 13 марта 2018 года ФИО1 был освобождён из исправительной колонии после отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> от 10.02.2016 за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. При этом наказание ФИО1 было назначено мировым судьёй по правилам <данные изъяты>).

Из содержания вышеуказанных приговоров следует, что ФИО1 совершил преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части третьей статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктами <данные изъяты>, относится к категории преступлений средней тяжести, а преступления, предусмотренные частью первой статьи <данные изъяты>, – к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом "в" части третьей статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимости ФИО1 по приговору <данные изъяты> от 14.10.2015 и по приговору мирового судьи 1-го судебного участка <данные изъяты> от 10.02.2016 за преступления небольшой и средней тяжести не погашены и влекут для административного ответчика правовые последствия до 13 марта 2021 года.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России <данные изъяты> от 15.03.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: мелкое хулиганство, совершённое 14 марта 2018 года в 02:10 в подъезде <адрес> (л.д. 11, 12).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России <данные изъяты> от 21.06.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за появление 20 июня 2018 года в 19:40 в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте: у <адрес> (л.д. 13, 14).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России <данные изъяты> от 09.07.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за распитие алкогольной продукции 08 июля 2018 года в 20:15 в общественном месте: у <адрес> (л.д. 15, 16).

Постановлением заместителя начальника ОМВД России <данные изъяты> от 30.08.2018 № ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за распитие алкогольной продукции 08 июля 2018 года в 18:11 в общественном месте: <адрес> (л.д. 17, 18).

В справке-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Балтийскому району от 20.09.2018 (л.д. 19) содержатся сведения о том, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не имеет жалоб на поведение в быту, не обладает официальным и постоянным источником дохода, проживает за счёт случайных заработков, поддерживает дружеские отношения с асоциальными лицами, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, ФИО1 в течение шести месяцев четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок два года.

Применительно к пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание характеристику личности административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, его социальное положение, образ жизни и поведение после отбытия наказания, для достижения целей административного надзора, устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, и оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения культурно-развлекательных организаций, увеселительных заведений и мест (объектов) общественного питания, в которых допускается реализация и употребление алкогольной продукции.

При таком положении, учитывая осведомлённость административного ответчика о правовых последствиях признания административного иска, суд принимает признание ФИО1 административного иска и на этом основании полностью удовлетворяет требование ОМВД России по Балтийскому району.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Балтийскому району.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 2 (два) года.

Исчислять срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение посещения культурно-развлекательных организаций, увеселительных заведений и мест (объектов) общественного питания, в которых допускается реализация и употребление алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области не позднее 15 октября 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2018 года на четырёх страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков