Определение № 12-7/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 12-7/2026

Судья Губжоков Х.Б. №12-7/2026


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2026 года г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Тхагалижокова К.И.,

при секретаре Тлуповой А.М.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2026 года о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Эльбрусскому району КБР ФИО2 № 286191/436 от 04 апреля 2025 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно постановлено содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по КБР, расположенном по адресу: КБР, <адрес> (далее – Центр, ЦВСИГ), сроком до 48 часов, до рассмотрения Черекским районным судом Кабардино-Балкарской Республики ходатайства о продлении (л.6-9).

В дальнейшем по ходатайству начальника отделения Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР ФИО3 Черекским районным судом Кабардино-Балкарской Республики срок содержания названного иностранного гражданина в ЦВСИГ был неоднократно продлен до фактического исполнения постановления, но не боле чем на 90 суток:

05 апреля 2025 года – по 03 июля 2025 года

26 июня 2025 года – по 21 сентября 2025 года

03 сентября 2025 года – по 02 ноября 2025 года

22 октября 2025 года – по 16 января 2026 года.

29 декабря 2025 года – по 28 января 2026 года.

Определением судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2026 года срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ до фактического исполнения постановления, но не более чем на 90 суток, т.е. до 26 апреля 2026 года (л.д. 16-18).

В жалобе, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через районный суд, заявитель просит указанное определение судьи отменить и отказать в продлении срока его содержания в Центре.

В обоснование жалобы указано, что вынесенное определение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку принятое судом решение никак не мотивировано. Указано на то, что при рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина, суд первой инстанции не предпринял мер к установлению всех имеющих значение обстоятельств дела и не дал имеющимся материалам дела надлежащей оценки. В жалобе отмечается, что письмо ФСБ РФ которое положено в основу обжалуемого решения, не является процессуальным документом и не может явиться основанием для вынесения судебного акта о продлении срока содержания иностранного гражданина в Центре.

Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, заместитель начальника Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР ФИО3 в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с Центром, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, просил удовлетворить и отменить обжалуемый судебный акт как незаконный и необоснованный, пояснив при этом, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. По мнению заявителя столь длительное время его нахождения в Центре незаконно, оснований продлевать срок его содержания в Центре не имеется. Он хочет покинуть территорию Российской Федерации, имеет такую финансовую возможность. Факт его причастности к совершению уголовного преступления не доказан, соответственно находиться на территории Российской Федерации необходимости нет, а он сам хочет домой в Таджикистан.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, а также выслушав доводы ФИО1, участвовавшего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с Центром, прихожу к следующему выводу.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, при решении вопроса о виде административного наказания, судья, помимо факта нарушения иностранным гражданином законодательства Российской Федерации о режиме пребывания (проживания) в Российской Федерации, учел личность виновного лица.

Ходатайство о продлении на 90 суток срока содержания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в ЦВСИГ заместитель начальника отделения Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР ФИО3 мотивировал тем, что ко времени истечения предыдущего срока его содержания в ЦВСИГ, отсутствует фактическая возможность исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, основанием к принятию такого определения послужило письмо ФСБ России по КБР № 21/308/5/р-125 от 21 января 2026 года, согласно которому проверяется причастность незаконного пребывания иностранцев в КБР, и по имеющимся данным ФИО1 осведомлен об указанной противоправной деятельности, с учетом изложенного в письме, имеется просьба о приостановлении исполнительного производства о выдворении последнего сроком на 3 месяца для проведения оперативно-розыскных мероприятий по линии противодействия незаконной миграции.

Согласно части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 6 месяцев.

Согласно частей 1 и 2 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса;

- содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 15 статьи 27.19.1 названного Кодекса Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи;

- при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток;

- дальнейшее продление срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении производится в порядке, установленном настоящей статьей.

Установив, приведенные обстоятельства, судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики вынес определение о продлении срока содержания иностранного гражданина в Центре до 90 суток, т.е. по 26 апреля 2026 года включительно.

С учетом наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Эльбрусскому району КБР ФИО2 № 286191/436 от 04 апреля 2025 года, установленный судьей в обжалуемом определении срок является разумным.

Доводы автора жалобы о том, что его близкие родственники – мать (ФИО4) и родной брат (ФИО5) являются гражданами Российской Федерации, а также, что у ФИО1 имеется хроническое заболевание псориазом не нашли своего подтверждения в судебном заседании, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену определения судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2026 года, не установлено.

Нарушений норм материального или процессуального права, безусловно влекущих изменение или отмену состоявшихся по делу актов, препятствующих рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, в соответствии с требованиями законодательства, не установлено.

Оснований для удовлетворения доводов жалобы ФИО1 не имеется.

С учетом изложенного, полагаю продление срока содержания иностранного гражданина в Центре временного содержания обоснованным.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2026 года сомнений в своей законности не вызывает, является правильным, и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики

о п р е д е л и л:

определение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 27 января 2026 года, вынесенное по заявлению заместителя начальника Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР ФИО3 о продлении срока содержания иностранного гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по КБР, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья К.И. Тхагалижокова